浙江省人民政府办公厅关于认真贯彻
《劳动法》切实加强劳动管理工作的通知
（浙政办发[2003]46号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
近年来，我省各级党委、人大、政府十分重视《中华人民共和国劳动法》的贯彻落实工作，把加强劳动管理、维护劳动者合法权益作为促进经济发展、保持社会稳定的重点工作来抓，切实加强领导，开展执法检查，采取专项治理，加大对违法行为的查处、打击力度，取得了比较明显的成效。但是，我省劳动用工管理方面存在的问题仍然不少，侵害劳动者合法权益的现象较为突出。从前一阶段的
劳动法执法检查情况看，主要表现为：拖欠民工工资现象较为普遍，在一些地区、一些行业还相当严重；劳动保护措施不落实，超时加班加点现象普遍，工伤事故不断发生；劳动合同签订率不高，一些企业仍在向录用人员收取保证金或抵押金；少数企业还存在着违法使用童工的现象等。这些情况和问题，不仅严重损害劳动者的合法权益，扰乱了市场经济秩序，而且还成为引发群体性事件、影响社会稳定的不安定因素。对此，最近省委、省政府领导多次作出了重要批示，要求各地各有关部门进一步加强劳动管理，采取有效措施，维护劳动者合法权益。根据省政府领导的指示精神，现就有关问题通知如下。
一、进一步深化认识，创造维护劳动者权益的社会氛围
加强劳动管理，是维护劳动者合法权益的重要保证，是维护改革、发展、稳定大局的重要措施；是维护投资环境的重要内容。各地既要重视对企业生产经营的支持，又要重视对企业特别是非公有制企业劳动用工的管理，正确处理好加强劳动管理与促进经济发展的关系，克服抓劳动管理怕影响中心工作、怕影响非公有制经济发展、怕影响投资环境的错误思想，把认识统一到实践“三个代表”重要思想的高度上来。要依法加强对企业的引导和管理，督促企业依法用工、规范劳动合同、加强劳动安全保护、依法支付职工工资，切实维护职工的合法权益。要大力推进“信用浙江”建设，营造守法经营、诚信经营的社会氛围，促进社会稳定和经济健康发展。
二、进一步突出重点，严肃查处损害劳动者利益的行为
各地要结合
劳动法执法检查，加大工作力度，突出工作重点，解决突出问题。当前，要重点做好四方面的工作。
