（一）申请登记的土地不在登记范围内的；
（二）申请登记的土地不在本行政区域内或者不属登记管辖权限的；
（三）土地登记申请人没有合法身份证明的；
（四）有关文件资料不齐全或者不符合规定的；
（五）按照法律、法规规定不能登记的。
第二十二条 本办法规定由两个以上当事人共同提出的土地登记申请，一方面申请土地登记，他方不申请的，土地主管部门可以受理一方当事人的申请，并通知他方当事人限期申请土地登记。他方当事人逾期仍未申请土地登记的，可依法核准一方当事人的土地登记申请，并通知其他当事人。
第二十三条 土地主管部门受理土地登记申请后，对申请人提交的文件资料进行全面审查，并按照国家和省的有关规定进行地籍调查、权属审核。
第二十四条 土地主管部门对土地权利人申请的初始土地登记的审核结果，应当在当地报刊纸、电视或者申请初始登记的宗地所在地相应范围内予以公告，公告期限为30日。
在公告期限内，凡对公告内容有异议的，可以向土地主管部门提出异议申请，并提交有关证据；土地主管部门应当自收到异议申请之日起30日内进行复核，并将复核结果书面通知异议申请人和土地登记申请人。
第四章 土地登记和发证
第二十五条 土地主管部门自受理土地登记申请之日起，办理土地登记的期限分别为：
（一）初始登记60日；
（二）变更登记30日；
（三）租赁、抵押等他项权利登记15日；
（四）注销登记10日。
处理异议的时间不计算在前款所列期限内。
第二十六条 对受理的土地登记申请，经调查和审核确认土地权属合法、界址清楚、面积准确，符合土地登记条件的，由县级以上人民政府向土地权利人分别颁发《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》；土地他项权利证明书由土地主管部门向土地他项权利人颁发。
第二十七条 对受理的土地登记申请，经调查和审核不符合土地登记条件的，土地主管部门应当作出不予登记的决定，并书面通知土地登记申请人。
