要积极参与财政部门组织的税利分流的试点,摸索国有资产管理部门对国有企业产权收益管理的办法。
要参与国有企业改为股份制经营方案的审批。同时,要以国有资产所有者代表身份,对股份制企业中的国家股实行产权管理,收取国家股红利,解缴国库。
要从有利于资产合理流动、优化组合、调整产业产品结构和提高资产经营效益出发,按国家规定做好国有企业产权兼并、出售的审批工作,组建或参与组建产权交易市场,负责做好兼并、出售收入的收交、管理等项工作。对本地区闲置的国有资产要摸底调查,采取有效措施,推动其调剂利用,克服损失浪费,提高资产利用率,搞活资金,发展生产。
要分行业选择若干有代表性的国有企业,对它们所占有的国有资产的经营效益和资产的保值、增值情况进行考查,向政府和有关部门报告。同时,可运用适当形式予以通报或公布,促使国有资产经营者提高资产经营效益。
五、进行产权管理的试点工作
要认真研究和探索在国有资产管理部门统一管辖下,对各类国有资产、特别是经营性国有资产,建立产权代表责任制,以及实施产权管理的具体途径、内容和办法。各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门要对此提出方案,进行必要的试点。
六、依靠领导,处理好和各方面的工作关系
在各级政府领导下,建立一个专职部门,行使国有资产管理职能,是一项开拓性的事业。由于这项工作政策性强,涉及面广,缺乏经验,难度较大,各地国有资产管理部门,一方面要虚心学习,大胆探索,善于总结,不断开拓;另一方面,必须勤向政府和财政部门的领导请示汇报,取得支持,并要主动加强和有关部门的联系,取得他们的理解和帮助。同时,要有计划地通过各种报刊杂志进行宣传,使社会各方面更多地了解加强国有资产管理的必要性及其方针、政策。
七、抓住重点,扎实前进
对上述各项工作,以及政府交办的其它工作,请各地统筹安排,根据自已主、客观条件,选择重点和突破口,尽快打开工作局面,做出实效,取得政府和各有关方面的支持。望各地及时通报工作开展情况,我局将对此加强交流。
我局经报请国务院批准,将于今年第四季度召开第一次全国国有资产管理工作会议,讨论问题,交流经验,研究政策,部署工作。请各地国有资产管理部门,创造经验,以优异的工作成绩迎接会议的召开。会议的具体内容、时间将另行通知。