(四)食品经营者自律制度建设步伐加快。各地在开展专项执法检查的同时，通过典型示范、引导督促等方式，坚持不懈地推进食品经营者自律制度建设，使自律制度不仅成为经营者对消费者负责的重要任务，而且也成为经营者诚信经营的重要内容。广东省、湖北省、福建省、河北省、河南省工商局以推行“四种市场食品准入”、“量化打分”、“十项措施”、“社会大讲堂”、“十项规范标准”等方式，使食品经营者自律制度覆盖面达到 85％以上。据统计，截至2006年底，在全国食品经销企业和个体工商户中，已建立进货检查验收、购销台账、质量承诺制度的分别有213．26万户、198．5万户、204．56万户，同比分别增长了 38．51％、44．48％、61．91％；在全国食品商场、超市、集贸市场、批发市场中，已建立协议准入、市场开办者质量责任、质量自检和不合格食品退市制度的分别达到8．09万户、5．21万户、8．16万户和9．75万户，食品经营者的自律作用明显加强。
　　(五)食品市场基层日常监管力度不断加大。各级工商机关按照《工商所食品安全监督管理工作规范》的要求，落实监管人员、监管任务、监管责任、监管重点和监管措施，尤其突出了工商所食品安全监管能力建设，通过举办各种类型的食品安全培训班及现场经验交流会等形式，以及典型案例分析、食品市场巡查、食品质量快速检测、聘请专家讲解、集中比武练兵、组织知识竞赛等方式方法，强化食品安全监管法律、法规的培训和知识的运用。广西自治区、吉林省等工商局依据规范标准评出星级示范工商所在辖区推广。同时，各地工商机关按照“六查六看”的要求，突出强化了工商所食品安全监管“五个到位”，使其成为工商所开展自查自纠、进行年度考评、落实执法责任的重要内容。全国工商系统共有2．14万个工商所分别建立了“两图一书”、“一账一卡”等巡查工作制度，1．99万个工商所建立了食品质量分类监管制度。甘肃、湖北、山东、黑龙江省等地工商局细化巡查内容，改进巡查措施，有效提高了巡查效率和针对性。此外，各地围绕改进工商所的食品安全监管执法手段，不断创新基层监管方式方法，借助信息化网络和现代办公设备等技术手段，进一步提高基层日常监管的科技含量和现代化水平。安徽、湖北、陕西等省工商局在工商所实施食品安全“电子网格”和“电子档案”监管模式，为工商机关和食品经营主体、消费者及社会公众提供了一个现代化的良性互动平台。
　　(六)食品质量监管水平进一步提高。一是建立健全食品质量准入体系。各地工商机关以督促食品经营者建立和落实各项自律制度为突破口，指导工商所普遍与辖区食品经营者签订了食品安全“责任状”，将进货检查验收、购销台账、质量承诺、协议准入、市场开办者食品质量责任、食品质量自检、食品退市等制度与食品安全“责任状”结合起来，采取上门宣讲、现场观摩、组织培训等方式，进一步提高了食品经营者作为食品安全第一责任人的意识。全国工商机关共纠正存在问题的食品经营者达69．93万户。上海市、山东省工商局在食品批发市场、零售市场和小型食品经营者中全面推行食品安全标准化合同文本，使用覆盖面已达50％以上。二是加大食品质量监测力度。各级工商机关普遍建立了经营者自检、消费者送检、工商抽检的质量监测体系和省、市、县、所四级联动快速检测体系，流通环节质量监测正向网络化、经常化、科学化方向发展。自2005年四季度至2006年三季度，全国31个省、自治区、直辖市共监测1060种食品，据此查处案件1995件，罚没款1．06亿元。全国工商机关已配备快速检测车372台，检测箱5366个，可以检测的食品项目达50余项。据不完全统计，2006年全国工商机关利用快速检测设备共检测676种食品 392．17万批次，合格率为96．6％，查处案件5241件。重庆市、广州市工商局还与当地出入境检验检疫局达成合作协议，初步解决了工商机关快速检测法律效力问题。三是继续探索食品分类监管制度。各级工商机关积极探索针对不同的食品实施不同的监管方法。北京市工商局在健全完善食品监测技术中心的同时，建立了从生产源头到销售环节的标准准入、备案准入和协议准入构成的冷链食品管理制度。河南省工商局在全省商场、超市实施了散装食品标签规范化管理。深圳市、厦门市、广州市工商局运用网络化手段对肉类、生鲜食品等实行网上全过程监管。宁夏自治区工商局对鸡、鸭肉实行入市条形编码监管制度。四是加强对不合格食品退市的监管。各地工商机关对市场巡查、质量监测和快速检测中发现的不合格食品，在依法查处的同时，及时公示不合格食品信息，责令经营者暂停销售和追回。北京市、浙江省等工商局通过媒体、网络、电子邮件、短信等方式，形成了及时向辖区工商系统、社会公众、食品生产经营主体统一送达不合格食品信息的执法预警机制。据统计，全国工商机关实施退市的不合格食品达1．55万吨。

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