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5．劳改企业升级的审批工作，国家级企业原则上每年进行一次，省级先进企业按各省有关规定执行。一九八七年部和各省劳改局在一部分劳改企业中进行升级工作试点，一九八八年起在全国劳改企业中普遍开展。
6．劳改企业升级原则主要由低到高逐级进行，先从省级先通企业开始。少数管理水平较高的企业，可以直接申请国家二级企业。
7．劳改企业升级不搞“终身制”，实行定期复查考核的办法。如发现产品质量下降、物质消耗上升、经济效益显著下降的情况，应令其限期扭转。若措施不力，复查考核仍达不到要求的，由原审批部门给予降级或撤销称号、收回证书的处理。
8．劳改企业升级中产品质量、物质消耗、经济效益三项指标的考核和企业管理工作的考查办法，按国家经委《国家级企业审定办法(试行)》和各部门、各省的有关规定执行。
四、劳改企业升级的要求和措施
9．“七五”期间，劳改工业企业要以企业升级目标为中心，各项管理基础工作要围绕企业升级目标，做出安排部署，落实到各个工作环节中去。
10．劳改企业要认真执行国务院《决定》中对管理工作提出的各项要求。根据劳改企业的特点，要把对犯人的管教工作作为一项重要内容，同步进行。要加强劳动管理，依法进行严格管理和文明管理，逐步使狱政管理工作法律化、制度化、科学化。要加强对罪犯的业务技术培训，将这项工作列为办特殊学校的重要内容。管教工作的具体条件，目前可用劳改企业与省劳改局确定的双承包方案中对管教工作的要求和指标。在企业申请升级时，由省劳改局进行考查。
11．各劳改企业要制定“七五”期间的企业升级规划。试行监狱长(支队长)负责制和任期目标责任制的单位，要把升级目标列为任期目标的主要考核内容。各省劳改局加强企业管理办公室，要在各劳改企业升级规划的基础上制定本省劳改企业升级的全面规划。在制定规划时，要有充分依据，让数字说话；实事求是、科学合理地确定升级目标，同时要提出管理工作上台阶的具体要求。不要盲目追求过高的升级目标。
12．劳改企业升级要坚持高标准、严要求；要挖掘企业内部潜力，向管理要效益；要不断深化企业内部改革，增加活力和应变能力；要切实采取措施，加快推进管理现代化；要有计划地集中资金和力量进行企业的技术改造，积极稳妥地调整产品结构，增强后劲，为企业升级创造有利条件；要下硬功夫，不搞花架子，严禁弄虚作假。
五、关于鼓励政策
13．劳改企业升级应当给以表彰和奖励：
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