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国家体育总局办公厅关于印发国家体育总局刘鹏局长、段世杰副局长在第六届全国城市运动会竞赛工作会议上讲话的通知

  二、要充分认识六城会赛风赛纪工作面临的严峻形势
  自1988年设立全国城市运动会以来,至今已举办了五届。在各级体育部门的共同努力下,城运会的赛风赛纪总体上是好的。但也出现了一些严重的问题。比如:近三届都连续出现兴奋剂问题,五城会还出现过裁判执法不公的问题。城运会与全运会相比,赛风赛纪的表现有着共性,但也存在特殊性。在赛风赛纪方面最突出的问题,是运动员代表资格及参赛年龄上的弄虚作假,使用兴奋剂,搞君子协议,虚假比赛。几年来,虽然各级部门加大了整治赛风赛纪的力度,但随着竞赛工作中的利益相关方更趋多元化,使我们面临许多新的问题和矛盾,竞赛中不正之风的形势不容乐观,如果不采取强有力的措施,很可能会出现更多的问题。
  第一,随着经济社会的发展,体育比赛特别是综合性运动会越来越受到各地党和政府的重视,很多地方都把本地区在综合性运动会上的表现作为精神文明建设、社会综合发展指数的标志之一,但与此同时,也有些地区片面理解体育工作,片面看待体育成绩,采取违背体育发展规律,甚至以欺骗的手法骗取业绩,这是与体育工作背道而驰的,是整个社会不允许的。
  第二、作为城市一级的体育部门,由于仅参加四年一度的全国赛事,对总局竞赛训练方面相关政策、规定了解和掌握的不够,特别是基层的同志缺乏必要的反兴奋剂知识,再加上参赛队伍绝大部分运动员在省里,城市体育管理部门控制力弱,管理易出现死角。再加上有些新任领导可能对体育工作,特别是反对兴奋剂工作缺乏了解,就又容易出现管理不到位的问题。
  第三,从近几年的比赛情况看,赛风赛纪仍然是各级竞赛中的焦点问题,而且在某些项目上表现的尤为突出,成为社会舆论关注的热点和焦点问题。从去年一些省市举办的省运会的情况看,基层的赛风赛纪问题,更应该引起高度重视。
  第四、对城运会赛风赛纪工作存在麻痹思想,一些单位的领导,包括我们项目管理中心的一些干部在内,认为城运会只不过是青少年比赛,竞争不激烈,竞赛和组织工作比较简单,因此,思想上麻痹松懈,缺乏危机意识。个别省市就是把运动员往各城市一分了之,认为组织参赛是城市体育局的事;有的项目管理中心,不能认真汲取以往的教训,没有认真研究规程、赛制,以及应对突发事件的预案。这些都是我们工作中的隐患。
  第五、媒体对体育赛事的宣传报道更加广泛、全面、细致。体育比赛中的任何事件都有可能瞬间被放大并广泛传播,特别是丑闻。六城会期间会有70多个城市媒体对运动会报道,有的媒体可能会站在自己城市的立场上发表议论,这些问题处理不好,会产生许多负面新闻。由于对竞赛规程规则缺乏专业了解,再带有倾向性,就会出现偏颇。
  通过以上分析,我们可以看出,六城会赛风赛纪工作面临的形势严峻,存在着很大的隐患,必须引起我们高度的重视和警觉,不能有丝毫的麻痹和懈怠。


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