三、明确职责任务，抓好工作重点。公安执法制度建设是一项涉及公安机关各项执法活动和每个执法行为的系统工程。各级公安机关和各警种要在公安部的统一领导下，积极行动，分工负责，相互协作，确保此项工作顺利开展。主办单位要做好有关规章或规范性文件的组织调研、起草、论证、发布、宣传等工作，协办单位要结合本警种的工作实际和需要，积极主动做好配合工作。对公安部已列入计划的，各地要配合做好调研论证工作，积极提出意见和建议；对公安部未列入计划但本地群众反映强烈的执法问题，可主动在本级公安机关权限范围内，抓紧制定相关执法制度；对已经制定的执法制度，可在本级公安机关权限范围内，针对执行情况，细化操作规程。各地公安机关要及时反映执法中存在的突出问题，提出意见和建议，积极向上级公安机关推荐本地制定且执行效果良好的执法制度。上经公安机关要加强对下级公安机关执法制度建设的指导，确保制定的执法规范既符合国家的有关法律、政策及公安部的要求，又不超越权限。要立足执法需要，解决实际问题，突出重点，以点带面，力争每年制定一批执法制度，规范一批执法环节、执法行为、执法措施，解决一批执法突出问题。
四、狠抓制度落实，确保取得实效。各级公安机关和各警种要结合大练兵活动，切实抓好现行和新制定的执法制度的学习培训、贯彻执行工作，使民警了解和掌握有关执法制度，提高民警严格按照制度执法的能力和自觉性。要利用好新闻媒体，做好推进公安执法制度建设的宣传工作。各地公安机关要将各项执法制度的执行情况纳入执法质量考核评议和执法检查的范围，加大执法监督力度。对不严格依照法律、法规和制度办事的，要严格按照《
公安机关人民警察执法过错责任追究规定》等规定追究有关人员的责任。要通过狠抓执法制度实施，不断规范执法行为，改善执法形象，提高公安机关的整体执法水平。
各地接此通知后，请认真贯彻落实。执行中遇到的问题，请及时报部。
关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划
为在全国公安机关、全体公安民警中牢固树立执法为民思想，切实做到严格、公正、文明执法，从人民群众最关心、反映最强烈的事抓起，解决公安执法中的突出问题，特制定本工作计划。
一、指导思想
