1．根据卫星遥感监测图，组织有关技术人员，以区、县为单位进行内业判读。依据土地利用现状图及建设用地审批文件等资料，在内业逐图斑填写“图斑实地调查表”。表中实际用地时间及实际用地面积暂不填写。
2．对地块小，监测图上地形、地物不明显的地区，可依据变化图斑的中心点坐标，将变化图斑转绘到1∶1万土地利用现状图上，以便外业调查人员读图。
（三）确定外业调查路线
根据调查区域的交通情况及调查图斑的分布状况，确定调查路线，以提高外业调查效率。根据确定的路线及分组情况，整理分好内业填写的“图斑实地调查表”及相关资料供外业调查使用。
（四）外业核实测量
1．核实室内填写的“图斑实地调查表”的内容。按照内业确定的调查路线，逐图斑进行调查。首先调查监测图上的图斑是否变化；对室内填写的“图斑实地调查表”的内容逐项进行核实；改正与实地不符的内容；查清实际用地时间，填入“图斑实地调查表”中。
2．实地测量。
（1）确定是否需要实地测量。
①对实地未变化及属于农业结构调整的变化图斑（无永久性建筑）不实测，用监测面积代替实测面积；
②对监测图斑面积小于审批面积，建设项目没有竣工的，可不实测，用监测面积代替实测面积；
③对监测图斑面积大于审批面积的，不论项目是否竣工，都要实测图斑面积；
④未批先建，正在报批，建设还未竣工的项目，可以监测面积代替实测面积；
⑤未批先建，正在报批，项目已经竣工，应实测图斑面积；
⑥对需立案查处的违法用地，不论建设是否竣工，均要实测图斑面积。
（2）测量方法及精度要求。
①已竣工需发放建设用地使用证的建设项目及需立案查处的违法用地应参照《
城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求进行测量。为了加快进度，对规则图形地建设用地，可实测边长计算面积；对建设用地周围没有控制点，不规则图形建设用地，可采用自由坐标法，测量各拐角点坐标，计算用地面积。
②对不需发放建设用地使用证及未竣工的建设项目，可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求，将建设用地补测到土地利用现状图上，在详查图上量算面积。
3．填写“图斑实地调查表”。
根据外业测量结果，室内计算实际建设用地面积，并将其填写到“图斑实地调查表”中。
