(四)各级税务机关内设职能机构领导职务人员确定后，根据职数比例、工作需要和个人条件确定和配备同级非领导职务人选。非领导职数要严格按照《国家公务员非领导职务设置办法》的规定配备。
(五)其他工作人员可采取双向选择的办法确定人选，要注意领导职务、非领导职务和一般工作人员的比例，一般工作人员所占比例不得少于人员编制的45％。其他工作人员定岗时应填写《工作岗位志愿表》(见附表)，作为个人定岗时组织参考的依据。
(六)所有定岗人员确定后，按照干部管理权限报经党组审批并履行任命程序。
(七)未定岗的其他人员为分流人员。各级国家税务局党组要根据工作实际和个人情况，予以妥善安排。
(八)各级国家税务局机关内设机构的职责和岗位确定以后，要保持相对的稳定。确因工作需要更改的，要报上一级人事部门批准。
六、组织领导和工作要来
(一)各级国家税务局机关人员定岗工作，由局党组负责实施，实行领导责任制。要加强思想政治工作，保证这项工作按要求、有计划、分步骤地进行。
(二)抓住定编定岗的时机，强化竞争激励机制，把竞争上岗与轮岗、回避制度结合进行。竞争上岗的主要职位是各级国家税务局机关内设机构的领导职务。轮岗的主要对象是各级领导职位，在同一领导职位任职满5年以上的，原则上进行轮岗。通过人员定岗、工作，在实现干部能上能下、能进能出方面取得明显进展。
(三)定岗工作要出以公心，搞五湖四海。要严格遵守组织人事纪律，严格掌握用人标准，严格依据规定程序进行，不徇私情，不封官许愿，不能借机打击报复，不得突击和超职数提拔干部，对违犯者要严肃处理并追究领导责任。
(四)要顾全大局，服从组织安排。对不服从组织安排、经批评教育仍无效的，依据有关规定予以辞退。在人员调整过程中，要保持正常工作秩序，严格工作纪律和劳动纪律，防止各种不良倾向的发生。
(五)要认真听取群众的意见，及时做好改进工作和解释工作。要把合理要求与无理取闹区别开来，把按原则规定办与解决实际问题区别开来，把工作做深做细。
(六)以工代干人员一律不得在公务员岗位上定岗。
七、本办法适用于各级国家税务局的行政机构、直属机构和事业单位。
八、本办法自下发之日起执行，有效期至2001年6月30日止。
九、本办法由国家税务总局人事司负责解释。
国家税务局人员分流安排实施办法
为了积极稳妥地做好机构改革中人员分流工作，根据中央机构编制委员会办公室批准的《国家税务局系统机构改革方案》，结合国家税务局系统实际，制定国家税务局人员分流安排实施办法。
一、指导思想和原则
人员分流的指导思想：按照《国家税务局系统机构改革方案》的总体要求，调整和优化各级国家税务局公务员队伍结构，加强专业知识和岗位培训，尽量使分流人员各尽所长，各得其所，更好地发挥作用。分流安排工作要有利于机关精兵简政、提高行政效率，有利于充分发挥各类人才的潜能和优势，有利于机构改革的平稳进行，有利于完善公务员制度，建立高素质税务干部队伍。
人员分流的基本原则：带积分流，定向培训，加强事业，充实基层，优化结构。带职分流，就是平职安排分流人员，或保留原职级待遇；定向培训，就是安排一批文化水平偏低、不适应业务工作的人员到各类税务院校，进行适应税务工作需要的文化知识和专业知识培训；加强事业，就是选调一些人员到事业单位工作；充实基层，就是选派政治素质好、有专业知识和管理经验的人员到基层工作；优化结构，就是通过人员分流安排，改善机关和基层干部队伍的年龄结构、知识结构和专业结构，达到优化组合，提高整体素质。
二、人员分流途径
