国家税务总局关于加强其他收入管理的通知
（国税函[2003]761号）
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：
《
国家税务局系统其他收入管理规定》(国税发[2000]199号，以下简称《规定》)下发以来，各地按照《规定》的要求制定了相应的实施细则，加强了对其他收入的管理，取得了较好成效。但仍有一些单位未严格执行《规定》，其他收入仍未纳入财务部门管理，违规开设银行账户，私设“小金库”，违反了国家有关法律法规。为了进一步规范其他收入管理，防止私设“小金库”行为，现就有关问题通知如下：
一、深刻认识加强其他收入管理的重要性。加强国家税务局系统其他收入管理是规范财务管理、加强廉政建设的一项重要措施，对实施收支两条线改革具有重要作用。近年来，国务院和有关部门制定了一系列法规和规章制度，严格预算管理，强化资金监督，严厉惩处乱收乱支、私设“小金库”等违法违纪行为。2002年财政部、监察部、中国人民银行、审计署联合下发了《
中央预算单位银行账户管理暂行办法》(财库[2002]48号)，部署清理整顿银行账户工作，要求撤并违规开设和多头开设的银行账户，清理游离于单位法定账簿以外的资金，严防“小金库”行为，以从源头上预防和治理腐败。各级国家税务局一定要站在加强“两权”监督制约和促进国税局系统廉政建设的高度，统一思想，提高认识，深刻领会加强其他收入管理的重要意义，认真贯彻落实党中央和国务院的有关要求，切实抓好其他收入的管理工作。
二、规范其他收入的部门管理。各单位取得的各项其他收入必须归口本单位财务部门纳入预算管理，非财务部门不得管理资金，不得自行开设银行账户。严禁违规开设银行账户、私设“小金库”、公款私存、以个人名义存储单位其他收入。
三、规范其他收入来源渠道。其他收入的取得必须合规合法，严禁违反国家规定擅自提退或自行坐支税款；严禁将税款滞纳金、补税罚款、发票罚款、纳税保证金、发票保证金等转作单位其他收入；严禁违反规定乱收费；严禁向纳税人拉赞助或变相摊派；严禁收取事务所变相交纳的咨询费。
