中国农业银行关于印发《中国农业银行会计基础
工作规范化管理施行办法》的通知
（2002年12月24日 农银发[2002]187号）
各省、自治区、直辖市分行，新疆兵团分行，各直属分行：
为进一步加强会计基础工作，不断推进会计工作制度化、规范化和现代化，总行根据近年来财会工作的改革与发展，在认真总结经验，广泛征求意见的基础上，重新修订了《中国农业银行会计基础工作规范化管理施行办法》（以下简称《施行办法》）和《中国农业银行
会计基础工作规范化管理考核标准》（以下简称
《考核标准》）。现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、此次修订的主要内容
（一）《施行办法》和
《考核标准》紧紧围绕新一代综合应用系统的管理形式和核算方式，结合该系统对
会计基础工作规范化的要求，最大限度地包括了新核算系统的操作内容，尤其是对重点岗位和风险环节加大了考核力度，如密码管理、授权管理、日终处理、冲账、抹账和挂账处理等方面作出了明确的规定。
（二）赋予
会计基础工作规范化管理新的内涵。农业银行自1990年开始在系统内开展
会计基础工作规范化上等级活动以来，取得了明显成效。1997年为进一步提高我行会计基础工作上等级水平，在系统内开展了创建会计工作“三铁”单位活动，此项工作得到广泛认同和强烈反响，收到显著成效。为使两项活动同步进行，新的《旅行办法》将创建会计工作“三铁”单位纳入到
会计基础工作规范化管理活动中来，使两项活动有机地结合起来，同期考核，进一步加大了
会计基础工作规范化的考核力度。
（三）增加了规范化考核的内容。一是增加了储蓄、银行卡和外汇会计的考核内容。二是增加了风险防范的考核内容。三是增加了财会监管的考核内容。四是加大了财务管理及固定资产管理等考核内容。
二、提高认识，切实加强会计基础工作
会计基础工作规范化管理是提高会计工作质量、加强内部经营管理的具体措施，是一项长期的重要任务。各级行要充分认识加强基础工作的重要性，尤其是在提高经营效益的同时，决不能放松基础管理，要把
会计基础工作规范化建设作为一项重要工作来抓，抓紧抓好，抓出成效。
三、制定规划，全面实现
会计基础工作规范化
目前，我行
会计基础工作规范化二级单位为12％，会计工作“三铁”单位为3．7％，规范化尚未达标。各行要加强对
会计基础工作规范化管理的组织和领导，要成立专门领导小组，按照《施行办法》要求，结合本行实际，制定长期规划和年度目标计划。一是到2004年实现
会计基础工作规范化全辖“达标”，不留空白点。二是提高会计基础规范化上等级的比例。各级行要在坚持实事求是，严格考核的基础上，进一步加快
会计基础工作规范化上等级的步伐。采取有力措施，保证规划既能顺利实现又确保质量。
四、充分准备，做好明年
会计基础工作规范化考核验收工作
明年是两年一度的
会计基础工作规范化考核验收年，又是新办法、新标准实施的第一年，各级行要提前做好各项准备工作，要按照考核确认权限，安排好各层次考核验收的工作进度，及时向总行提交考核报告，并认真填写申报表，保证全系统考核验收的如期开展。申报表中的“工作底稿”为考核小组检查时的记录，不需向总行上报。
五、关于会计工作“三铁”单位的申报确认
今年总行对2000年确认的会计工作“三铁”单位进行了跟踪检查。根据检查结果，决定对这些单位的“三铁”荣誉继续保持一年。明年按照新办法重新申报确认。
以上要求请各行一并贯彻执行，执行中遇到的问题，请及时向总行（财务会计部）反映。
附一：
中国农业银行会计基础工作规范化管理施行办法
第一条 为加强农业银行会计基础工作，加快实现会计工作制度化、规范化、科学化，充分发挥会计工作在加强经营管理、提高经济效益中的职能作用，根据
财政部《会计基础工作规范化管理办法》和中国农业银行财务会计基本制度，结合我行会计工作的实际，制定本办法。
第二条 农业银行
会计基础工作规范化管理在总行的领导下，按照统一管理、分级负责的原则实施。
第三条 农业银行
会计基础工作规范化管理由低到高分为以下等级：
会计基础工作规范化单位（简称：达标）、
会计基础工作规范化三级单位（简称：三级）、
会计基础工作规范化二级单位（简称：二级）、会计工作“三铁”单位（简称：“三铁”）。
第四条 考核确认权限。
达标：支行申报，二级分行组织考核确认，并颁发证书。
