国家广播电影电视总局、文化部关于加强影视摄制活动管理的通知
（2002年8月30日 广发影字[2002]886号）
为确保我国影视事业的健康发展，2001年12月25日，国务院公布了新修订的《
电影管理条例》；2000年6月15日，国家广播电影电视总局颁发了《
电视剧管理规定》。此外，广电总局对境内影视制作机构与境外合作拍摄电影、电视剧，以及聘用境外人员参与影视制作活动等方面，都颁布了有关规定。根据国家影视管理的有关规定，为进一步加强对参与拍摄电影、电视剧人员（包括各影视制作机构、表演院团、自由职业等相关人员）的管理，现将有关事项通知如下：
一、单位和个人在签订拍摄电影、电视剧（含器材和场地的租用等）合同前必须查验其有效批文和证件：
（一）境外（含香港、澳门特别行政区，台湾省，下同）电影制片者不得在我境内独立从事电影片摄制活动，凡与内地电影制片单位（或内地电影制片单位与境外电影制片者）协作摄制电影片，必须持有国家广播电影电视总局有关主管部门的批准文件；凡与内地电影制片单位（或内地电影制片单位与境外电影制片者）合作摄制电影片，必须持有国家广播电影电视总局有关主管部门颁发的《中外合作摄制电影许可证》。
（二）我国内地电影制片单位在内地摄制电影片，必须持有国家广播电影电视总局有关主管部门颁发的《摄制电影许可证》或《摄制电影许可证（单片）》。
（三）境外电视剧制作者凡与我内地电视剧制作机构（或内地电视剧制作机构与境外电视剧制作者）协作或合作拍摄电视剧，必须持有国家广播电影电视总局有关主管部门的批准文件。
（四）我国内地电视剧制作机构在内地拍摄电视剧，必须持有国家广播电影电视总局有关主管部门颁发的《电视剧制作许可证（甲种）》或《电视剧制作许可证（乙种）》。
凡无上述有效批文和许可证的，均为非法摄制影视活动，一律不得与其签订合作合同，并应及时向国家广播电影电视总局有关主管部门举报。
二、应当签订相关的有效合同
（一）电影片、电视剧出品单位聘用非本单位人员参与影视制作活动，应根据《
合同法》，与受聘用人所在单位签订合作合同后，方可与受聘用人员正式签订拍片合同。
