（一）项目建议书的编制。在省级人民政府的领导下，由农业行政部门组织有关单位，根据以工代赈资金的投向原则和本地区水土资源情况，在调查研究的基础上，编报项目建议书报省计委同时抄报农业部；在省计委报国家计委的同时，抄报农业部；农业部提出具体审查意见后，报国家计委审批。
（二）设计任务书的编制。项目建议书经原则同意后，应依据批准的建设地点、内容、规模、资金数额编制项目设计任务书。
总项目的设计任务书需经有关专家评估、论证，并将结论随同设计任务书报国家计委，同时抄报农业部，由农业部提出具体审查意见后，由国家计委审批下达。分项目、子项目的确立，由各地参照上述程序办理，其扩初设计或实施方案均由省级农业行政部门审批。
（三）加强项目施工管理，层层签订项目管理合同。省级农业行政部门与地（州、市）农业行政部门，地（州、市）农业行政部门与县级农业行政部门应签定合同书，明确各自的职责范围和所承担的义务；县农业行政部门应与项目承建单位签定承包合同，明确规定项目的投资额度、工程规模、技术标准、完成的数量、质量、效益和工期等。
第九条 各级农业行政部门，须做好施工中的技术指导和检查督促工作，对不按技术标准和质量要求施工的建设项目，责令承建单位返工重建。造成的损失由施工承包单位负责。
第十条 各级农业行政部门应逐级上报项目计划的执行进度情况。省（区）农业行政部门在施工季节每月向农业部报告一次执行情况。
第十一条 项目建设必须严格按计划执行，不得擅自变更建设地点、内容、规模、标准和计划进度，如确需要变更，应按规定程序报省级农业行政部门批准。
第十二条 认真做好项目竣工验收工作。
１、各子项目完成时，根据项目扩初设计和工程承包合同，由县级农业行政部门组织现场验收。根据验收结果，写出竣工验收报告，上报地（州、市）农业行政部门。
２、分项目完成时，由地（市、州）农业行政部门组织验收，并写出竣工验收报告，上报省（区）农业行政部门。
３、总项目完成时，由省（区）农业行政部门写出竣工验收报告，上报国家计委、农业部。
４、上一级农业行政部门必须对验收情况进行检查和抽查。
５、验收依照各省（区）制定的农田基本建设技术、质量标准进行。
