严格进行考核是保证内部经济责任制贯彻落实的关键环节,没有严肃认真的考核,不严格按照考核结果兑现奖罚,经济责任制也就失去了作用。各企业都应建立内部经济责任制的考核体系。考核中注意做好以下几点:一要把纵向考核与横向考核和逆向考核结合起来。企业既要有自上而下的纵向考核,也要建立起内部各单位之间的横向考核,特别是要把专业管理科室与车间的工作挂起钩来,实行基层对厂部科室的逆向考核。二要把定期考核与不定期考核结合起来。三要把全面考核与专项考核结合起来。四要把内部经济责任制的考核与其他管理工作考核结合起来。坚持考核的制度化,避免繁琐重复。
四、健全内部经济责任制的保证体系
企业要重点抓好内部经济责任制的组织建设和制度建设。企业主要领导干部要亲自负责组织实施工作,组织系统不健全的要尽快健全,指标体系不完善的要尽快完善。内部经济责任制的指标制订,考核检查,兑现奖罚等方面都要实现制度化、规范化。大中型企业根据生产经营的特点,还可以建立必要的例会制度,对实施过程中遇到的问题及时进行调整和处理,保护各项经济技术指标和管理指标全面完成。
五、抓好内部经济责任制的奖罚兑现
目前,企业生产经营的外部条件比较困难,部分企业经济效益下降,奖金水平相应降低,再加上普调工资,能够用于内部经济责任制考核兑现的奖金减少。对这部分企业来说,搞活内部分配仍然是搞好内部经济责任制的关键。要坚持和推广把职工标准工资的一部分拿出来,与奖金捆在一起,按照内部经济责任制的考核实绩浮动分配的办法。分配时要坚持适当拉开差距,体现奖优罚劣、奖勤罚懒的原则。同时,实行质量否决,增强职工的质量意识,促进产品质量的提高。有条件的企业,可对生产一线的职工推行计件工资和定额工资。注意向关键部门、高技术和艰苦岗位倾斜分配。在坚持搞活分配的同时,企业也要注意总结经验,逐步建立起能够适应生产经营特点,能够正确处理企业各类人员分配关系,能够把激励和约束作用结合起来,相对稳定的企业内部工资制度。
六、内部经济责任制的形式要因厂制宜
企业生产经营的特点不同,内部经济责任制的形式也应有所不同。一个企业可以采取一种形式,也可以采取多种形式,并且要随着生产经营的变化,及时进行必要的调整。企业不论采取何种形式,都要有利于维护企业整体利益和充分调动全体职工的积极性。因此,企业既要坚持在全面经济核算的基础上实行分级分权管理,又要坚持分厂、车间等小单位的局部利益服从整体利益的原则。目前,多数企业内部经济责任制形式应以责任承包为主,对部分企业中封闭型的生产单位或服务性单位,根据企业的需要,也可以搞经营承包。
七、内部经济责任制要与深化改革相结合