农业部关于切实做好今年秋冬种工作的紧急通知
（2003年10月9日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农林）厅（委、局）：
为确保明年夏季粮油丰产丰收，促进农民收入较快增长和农业、农村经济持续健康发展，现就做好今年秋冬种工作通知如下：
一、加强宏观指导，确保小麦面积基本稳定
今年的秋冬种工作，是在农业结构战略性调整进入新阶段的情况下展开的。为此，各地在安排今年秋冬种生产时，一定要把结构调整的重点放在优化品种、品质结构上来，及时引导主产区农民多种冬小麦等粮食作物，确保粮食特别是小麦面积基本稳定，不能在简单调减粮食面积上做文章。总的要求是，稳粮扩油，即稳定冬小麦等粮食面积，积极发展特色杂粮杂豆，适度扩大油菜面积。
二、突出优势区域，加快优质专用安全农产品生产基地建设
各地要依据我部制定的《优势农产品区域布局规划（2003－2007）》及其优质专用小麦、“双低”油菜等专项规划，结合本地的实际情况，积极推进优势特色农产品区域布局规划的实施，加快优质专用安全农产品生产基地建设。优质专用小麦优势区要适当恢复种植面积。油菜生产要积极推广杂交“双低”油菜和保优节本高产栽培技术，大力推进订单生产，着力培育长江流域“双低”油菜优势产业带。蔬菜生产要在压缩露地蔬菜面积的同时，积极发展精细菜、特色菜、设施菜和出口菜，整体推进无公害蔬菜生产，确保蔬菜产品的安全卫生质量。南方地区，要加大冬季农业的开发力度，大力发展特色粮油、反季蔬菜、饲料饲草等作物，最大限度地增加农民收入。在调整种植结构过程中，既要加强宏观指导，又要充分尊重农民的选择，不能搞强迫命令。
三、狠抓科技推广，提高秋冬种生产质量
各级农业部门要深入开展农业科技年活动，加强先进实用技术的集成、组装、配套和推广，努力提高农业生产的科技水平。加快品种引进与更新步伐，不断提高良种覆盖率和到户率。大力推广药剂拌种、精量半精量播种、育苗移栽、无公害生产、旱作农业等节本保优增效技术。要加强农业科技示范场的建设，建立不同形式的示范基地、示范方和示范田块。承担国家优质专用小麦良种推广项目的省、地、县，要加紧落实示范面积、良种供应、技术培训等措施，确保示范工作顺利推进。各地要加强生产指导，提高播种质量，争取一播全苗，力争苗齐、苗壮，强化田间管理，为明年夏季粮油生产打下坚实基础。
