国务院办公厅关于批准阜新市城市总体规划的通知
（国办函[2003]45号）
辽宁省人民政府：
你省《关于报请审批阜新市2001年至2020年城市总体规划的请示》(辽政[2002]224号)收悉。经国务院批准，现通知如下：
一、原则同意修订后的《阜新市城市总体规划(2001至2020年)》(以下简称《总体规划》)。
二、阜新市是辽宁省西北部地区的中心城市。阜新市要继续加大经济转型的力度，搞好产业结构调整，重点向现代农业转型，发展现代服务业。城市建设和发展要坚持经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，改善基础设施条件，完善城市功能和布局，逐步把阜新市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的现代城市。
三、同意《总体规划》确定的674．02平方公里城市规划区范围。在城市规划区内，必须实行统一的规划管理。结合采煤沉陷区的治理，调整和优化城市用地结构，逐步形成由主城区、清河门区、新邱区等组成的组团式布局。
要发挥阜新市对区域经济的辐射、带动作用，编制市域城镇体系规划，在市域城镇体系规划指导下，做好县(市)域城镇体系规划，促进城乡协调发展。
四、严格控制城市人口和用地规模，保护耕地，节约用地，合理用地。到2005年，主城区实际居住人口要控制在59万人以内，建设用地控制在56．6平方公里以内。到2010年，主城区实际居住人口要控制在63万人以内，建设用地控制在59．5平方公里以内。到2020年，主城区实际居住人口要控制在71万人以内，建设用地控制在65．5平方公里以内。
五、加强基础设施规划建设。要优化和完善主城区路网结构，优先发展公共交通，形成多种运输方式有机结合的综合运输体系。统筹规划和建设给水、排水、生活垃圾处理等基础设施。要充分重视城市防灾工作，加强城市重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立包括消防、人防、防洪和抗震在内的城市综合防灾体系。
六、切实保护和改善生态环境。要严格按照规划提出的各类环保标准限期达标，保护好城市的水、大气和声环境。加强对细河的治理，严禁沿河工业废水非达标排放，加快城市污水处理厂的建设，提高污水处理率和水的重复利用率。要制定实施环境保护规划的具体措施，使环境质量尽快得到明显的改善。
