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商务部公告2003年第40号--对原产于韩国、日本和印度的进口邻苯二甲酸酐反倾销调查的最终裁定

  1、中国国内产业同类产品的生产能力增长趋缓。调查期内,国内产业同类产品的生产能力增幅呈逐年下降趋势。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品的生产能力分别比上年增长32.57%、28.58%和27.22%,2001年比1999年的生产能力增幅低5.35个百分点。
  2、中国国内产业同类产品的产量增幅后期呈现明显下降。调查期内,国内产业同类产品产量增幅后期呈下降趋势。1999年、2000年和2001年国内同类产品产量分别比上年增长22.70%、35.87%和17.63%,2001年比2000年的产量增幅低18.24个百分点。2001年,因邻苯二甲酸酐市场价格大幅下滑,多数申请人被迫压缩同类产品产量共约6万吨,造成销售收入减少约2亿多元。
  3、中国国内产业同类产品的销售量增幅后期出现下降。调查期内,国内产业同类产品的销售量增幅波动,后期呈现下降趋势。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品销售量分别比上年增长17.85%、49.68%和20.87%, 2001年比2000年的销售量增幅低28.81个百分点。
  4、中国国内产业同类产品的销售收入增幅后期呈大幅下降趋势。调查期内,国内产业同类产品的销售收入增幅后期出现大幅下降趋势。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品的销售收入分别比上年增长35.62%、69.26%和4.98%,2001年比2000年的销售收入增幅低64.28个百分点。由于国内同类产品受被调查产品的抑制出现价格大幅下滑,而成本上升,为了与被调查产品竞争,维持国内市场份额,国内产业被迫加大销售量,但销售收入却不能同步增长。2001年,国内产业同类产品的销量比上年增长20.87%的情况下,而销售收入却只增长4.98%。
  5、中国国内产业同类产品所占市场份额在波动中有所上升。调查期内,国内邻苯二甲酸酐市场需求一直较旺,国内同类产品受被调查产品的价格抑制,虽然企业经营困难,为维持国内市场份额,国内产业在困境中仍积极参与市场竞争,被迫增加销售量,使市场占有率有所上升。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品的市场占有率分别比上年下降1.67、提高6.5和提高6.73个百分点,年均增长10.04%,但仍比表观消费量的年均增长低4.46个百分点。
  6、中国国内产业同类产品的销售价格受到严重抑制,后期呈大幅下降趋势。调查期内,国内产业同类产品的销售价格受被调查产品的抑制,后期呈现大幅下降趋势。1999年、2000年和2001年国内产业同类产品销售价格分别比上年增长15.08%、13.08%和下降13.15%。1999年和2000年,同类产品价格受被调查产品价格上涨的影响有所上升。2001年,国内产业同类产品受被调查产品价格下降的影响,出现价格大幅下滑,高于被调查产品价格下降幅度2.07个百分点,同类产品的价格受被调查产品压制。调查期内国内产业同类产品的生产成本中,直接原材料邻二甲苯约占80%,邻二甲苯价格增长较快,导致直接原材料成本年均增长12.27%,而同类产品的价格因受被调查产品的严重抑制,不能达到合理增长,一直在低价位徘徊,未能体现直接原材料成本的增长情况。2001年与2000年相比,同类产品与直接原材料的价格差下降约50%,价差越来越小,国内产业同类产品的价格受被调查产品的严重抑制。
  7、中国国内产业同类产品出现连续亏损,亏损额呈现大幅上升趋势。调查期内,国内产业同类产品连续出现严重亏损,亏损额呈现大幅上升趋势。1999年、2000年和2001年,国内产业同类产品的亏损额分别比上年增长65.34%、下降88.62%和增长5293.67%,亏损额年均增长116.50%,2001年的亏损额是2000年亏损额的53.9倍。2001年5户申请人全面亏损,亏损面达100%,亏损额达6000多万元,企业生产、经营严重恶化。调查期内,因被调查产品对同类产品的价格抑制,国内产业同类产品的销售成本年均增长39.18%,而销售收入的增长远远低于销售成本的增长;在国内原材料价格大幅上涨的情况下,同类产品价格不能相随合理增长,而受被调查产品价格下降的严重抑制处于低价位徘徊;为了与被调查产品竞争,同类产品被迫降价销售,以维持国内市场份额,造成企业严重亏损,企业经营不断恶化。国内产业努力降低成本、削减员工、节约挖潜和降低期间费用,仍然不能获利,造成国内产业亏损额不断增长的困难局面。
  8、中国国内产业的投资收益率一直为负值。调查期内,由于国内产业同类产品出现连续亏损,而且亏损额较大,因此国内产业投资收益率一直为负值,并呈现进一步恶化趋势。1999年、2000年和2001年,国内产业的投资收益率分别比上年下降0.35、上升1.13和下降6.35个百分点,投资收益率年均下降97.74%。由于国内同类产品生产企业严重亏损,投资无法收回,投资收益率为负值,导致5户申请人扩大生产能力和技术改造计划被迫放弃和搁置。


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