五、加强领导，务求实效
治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担，涉及面广，政策性强，任务很重，难度很大。各地区各部门要解放思想、与时俱进，用创新的思路、改革的办法解决存在的问题。要增强政治意识、大局意识和责任意识，保证各项措施落到实处，务求取得实际效果。
1．高度重视，加强领导。各级党委、政府和各有关部门要把进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担作为深入贯彻落实十六大精神，带头实践“三个代表”重要思想，加强和改进党的作风建设的具体举措，摆上重要议事日程，统一思想、统一部署、统一行动。要明确目标任务，落实责任分工，保证领导到位，工作到位。中央成立治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组，由中央纪委、中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、中央机构编制委员会办公室、新闻出版总署、监察部(国务院纠风办)、财政部、农业部、国家工商行政管理总局、国家税务总局、审计署、国家邮政局等部门和单位负责同志组成，新闻出版总署承担具体工作。各省、自治区、直辖市都要成立领导小组，负责本地区的治理工作。中央、国家机关治理工作任务比较重的部门，也要成立领导小组。中央将在适当时间派出联合督查组，对各地区各部门的工作进行检查。各省、自治区、直辖市也要加强监督检查，发现问题，及时解决。
2．精心组织，狠抓落实。新闻出版总署要根据本通知的要求，制定具体实施细则。各地区各部门要结合实际，制定切实可行的实施方案。要把握政策，区分情况，分类指导。要严格程序，严守规定，所有保留、分离、划转、合并和停办的报刊，都要报新闻出版总署办理手续，合并和停办报刊的刊号由新闻出版总署收回。今后，党政部门原则上不再新批办报刊。各地区各部门要采取切实措施，妥善处理分离、划转、停办过程中的有关问题。要细致稳妥做好停办报刊的人员安置工作，对符合公务员条件、确有需要又有编制的，可以到党政部门工作；对素质好、适合做新闻出版工作的，可以转到其他新闻出版单位；鼓励一部分人自己创业，为其提供必要的帮助。有关部门要制定具体办法，认真解决好停办、分离、整合报刊的资产划转、债权债务问题，防止国有资产流失。要保证分离、划转报刊业务正常运转和工作的连续性、稳定性。
3．加强管理，把握导向。报刊特别是党报党刊是重要的思想舆论阵地，各级党委和有关部门一定要从讲政治的高度，切实加强和改善对报刊业的领导和管理，始终坚持正确舆论导向，巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位。调整后的报刊主管单位，要对所属报刊的宣传导向、领导班子建设和国有资产保值增值，切实负起责任。所有报刊无论划转还是整合，无论主管、主办单位如何变化，都要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，严格自律、严守纪律，成为宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，决不给违反四项基本原则、违反改革开放政策、违反党的路线方针的错误思想和文化垃圾提供传播渠道。
