力争通过三年时间的推动,实现以下整体目标:
1.促进农村科技服务体系的整体发展。通过制定政策、营造环境、面上引导、重点支持等多种方式,逐步建立起服务主体多形式、服务内容多样化、服务对象多元化的农村科技服务网络,促进农村科技服务组织的整体发展。
2.建立健全农村科技服务组织评价指标体系。大力开展农村科技服务机构资质评价试点工作,建立一整套以用户为中心,以服务质量为重点,科学、适用、规范的农村科技服务组织评价指标体系,出台农村科技服务机构资格、资质认证办法,建立农村中介服务执业资格认证制度和机构信誉评级制度。
3.提出农村科技服务体系发展战略及相关政策。结合国家科技发展中长期规划,大力开展农村科技服务体系发展战略研究,提出中长期发展战略。联合有关部门,逐步完善农村科技服务体系建设政策支持体系,为农村科技服务体系的持续快速发展提供强有力的支撑。
(二)主要目标
围绕主要农产品集聚产业和农村区域两个重点目标对象,用三年时间,实现以下主要目标:
1.初步形成主要农产品集聚产业科技服务体系。以提高主要农产品集聚产业科技服务水平、促进主要农产品集聚产业整体发展、推进农业产业化经营、优化农村经济结构为目标,围绕五大作物、主要出口农产品、优势农产品等主要农产品,大力开展主要农产品集聚产业科技服务体系试点工作,集成支持并系统示范,培育并扶持各类、各级集聚产业科技服务组织,初步形成主要农产品集聚产业科技服务体系。
2.引导建立各具特色的农村区域科技服务体系。以促进区域科技服务水平、优化农村经济区域布局、促进农村经济和社会整体发展为目标,突出星火计划已有工作基础,以星火产业带、星火技术密集区为主要对象,大力开展各具特色的农村区域科技服务体系建设试点工作,培育并扶持各类、各级农村区域科技服务组织,为农村区域科技服务体系的整体发展提供示范。
三、重点任务和组织实施
(一)重点任务
在系统设计并整体推进农村科技服务体系建设的基础上,立足于已有工作基础,突出重点和特色,推进“五项工程”。
1.星火科技专家大院模式示范工程
以加速农业和农村科技推广、提高农民增收致富能力为目标,以赢利性科技咨询推广机构为主要发展方向,培育并扶持各类星火科技专家大院模式科技服务组织。支持大专院校和科研机构的专家、技术人员深入农村一线,创办和领办以专家为服务主体的各类科技服务组织,并围绕区域主导产业,广泛开展技术指导、技术示范、技术推广、人才培训、技术咨询等服务。力争三年内,结合星火技术密集区、农业科技园区等的建设,在全国、特别是中西部地区建设50个星火科技专家大院模式示范基地。