(二)煤炭供给预测。
1．现有大中型矿井生产趋势。
2003年～2010年，现有大中型矿井因资源枯竭报废和关闭矿产320处，涉及年生产能力8300万吨，预计其煤炭产量将由2002年的7000万吨下降到2005年的5000万吨，2010年进一步下降到2000万吨。预测2005年现有大中型矿井煤炭产量6．6亿吨，2010年为6．3亿吨。
2．在建大中型矿井投产产量。
截止到2002年底，在建大中型矿井107处，设计年生产能力14381万吨，其中：新建60处，设计年生产能力11250万吨；扩建47处，新增年生产能力3131万吨。预计2003年～2005年投产矿井100处，设计年生产能力12057万吨，其中：新建55处，9000万吨；扩建45处，3057万吨。2006年～2010年投产矿井7处，设计年生产能力2324万吨，其中：新建5处，2250万吨；扩建2处，74万吨。
上述矿井陆续投产后，2005年增加煤炭产量为10300万吨，其中大型矿井7700万吨，中型矿井2600万吨；2010年增加煤炭产量为14000万吨，其中大型矿井11000万吨，中型矿井3000万吨。
3．小型矿井生产趋势。
2003年～2010年期间，将继续按照产业政策和安全生产法规，采取联合改造一批、淘汰关闭一批和严格限制小型矿井开工建设等措施，进一步压减小型矿井处数和产量。预计2005年，小型矿井原煤产量6．5亿吨，2010年为6．0亿吨。
4．结论。
综合以上分析，全国现有矿井生产、在建矿井陆续投产和进一步压减小型矿井生产后，预计2005年，全国煤炭产量为14．1亿吨，2010年为13．7亿吨。
(三)煤炭需求与供给预测。
2005年、2010年全国煤炭需求量分别为14．6亿吨、15．9亿吨，现有矿井和在建矿井投产后，原煤产量分别为14．1亿吨、13．7亿吨。因此，2005年、2010年煤炭供应缺口分别为0．5亿吨、2．2亿吨。煤炭需求与供给平衡预测见下表。
煤炭需求与供给平衡预测
单位：万吨
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│ │ 2005年预测 │ 2010年预测 │
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│一、煤炭需求量 │ 146000 │ 159000 │
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│其中：国内需求量 │ 13700 │ 149000 │
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│ 净出口量 │ 9000 │ 10000 │
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│二、现有和在建矿井产量 │ 141000 │ 137000 │
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│其中：大型矿井 │ 52700 │ 54000 │
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│ 中型矿井 │ 23600 │ 23000 │
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│ 小型矿井 │ 64700 │ 60000 │
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│三、供应差额 │ 5000 │ 22000 │
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2010年前，我国现有矿井和在建矿井供应能力不能满足煤炭需求，仍需开工建设一批安全高效矿井，一方面优化煤炭工业生产技术结构，带动产业升级；另一方面增加煤炭产量，以适应国民经济发展对煤炭的需要。
三、煤炭生产开发规划
