二、不断扩大“双储会”实力。已建会的地方不能满足建会时的底数，在没有发生重大灾时，每年要动员会员储上一点，丰年多储，平年少储，积少成多，使“双储会”实力不断增强。我省粮食连续两年获得丰收，今年小春粮食产量又突破历史最高水平，为群众储粮储金创造了条件，储粮的前景是十分广阔的。要逐步形成夏收、秋收后储粮储金的习惯，有关部门密切配合，利用多种形式宣传发动，动员农民清仓腾库，多储存粮食和现金，不失时机做好双储工作。
三、储粮要因地制宜，形式多样。双储重点是储粮，储金容易储粮难，各地要多做工作，避免重储金轻储粮，变双储为单储。粮食乃国计民生所必需，是救灾救济重要的物质基础。国家倡导多级储粮、互助储粮，双储适应“藏粮于民”、民代国储的要求，对国家专项粮食储备制度有补充完善的作用，具有旺盛的生命力。储粮应以村、合作社集体储粮为主要形式。大力倡导农户自储，集体储时间不宜过长，采取推陈储新办法。有条件的粮管所也可代储，免收或少收保管费；也可以储指标，即粮食卖给粮管所，指标由“双储会”掌握，赈荒时再卖出，买入品种价格与卖出品种价格相同。还可以采取其他储粮形式。
四、有关部门密切配合，互相支持。双储涉及民政、粮食、农行等部门，各部门要加强领导，密切合作，相互支持，共同把储粮备荒，储金防灾工作做好。民政部门主要做好组织领导工作，从政策、资金上给予支持；粮食部门要支持粮食储存，加强储粮技术指导，帮助个人、集体做好储粮；农行营业所和信用社要帮助“双储会”做好资金管理，按规定计息，帮助其建立必要的财务管理制度，管好用好资金，支持和促进“双储会”健康发展。
五、妥善处理几个政策性问题。
第一，限制高额借出。“双储会”主要解决会员生产生活中的应急困难，无力承担高额借款。会员虽有借款权利，但并不是所有会员都可以借，应分轻重缓急，教育会员发扬风格，有急难才借，无急事不借，防止“垒大户”。
第二，体现群众性。有的地方管委会成员清一色是行政村干部，没有群众参加，这不利于群众监督。管委会要有群众代表，体现群众性，让广大群众充分参政议政。
第三，报酬问题。对管委会成员根据工作量大小，活动情况适当给予补助，补助资金从国家垫底款收取的利息及占用费中支付。
