民政部关于进一步做好优抚经费发放工作的通知
（民优函[1996]246号 1996年10月14日）
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、各计划单列市民政局：
近年来，各级民政部门认真贯彻国家的优抚法规和政策，较好地保障了优抚对象的基本生活。但是，有些地区的优抚经费发放工作尚存在一些问题。有的不能按时发放抚恤、补助款和优待金，甚至拖欠半年以上；有的未经优抚对象本人同意，强行将部分优抚经费用作为其办理养老和医疗保险；有的甚至挪用或贪污优抚经费。为进一步做好优抚经费发放工作，确保优抚对象的合法权益和基本生活，现作如下通知：
一、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的定期抚恤金，在乡退伍红军老战士、西路军红军老战士、红军失散人员的生活补助，在乡老复员军人定期定量补助，以及义务兵家属优待金，是国家和社会用来保障优抚对象基本生活的专项经费，体现了党和政府对优抚对象的关怀。因此，要严格按照国家有关政策和财务规定，坚持专款专用的原则，任何部门、单位和个人不得挪用、截留或拖欠。民政部门要做到不错不漏，及时把抚恤补助经费和优待金发到优抚对象手中。
二、优抚对象是否参加养老保险和医疗保险，应遵循自愿的原则。任何部门未经优抚对象本人同意，不得擅自扣留或代扣抚恤补助款和优待金，强行代为优抚对象办理养老和医疗保险等。
