交通部关于加强港口安全生产管理工作的通知
（2002年12月12日交通部交水发[2002]598号文印发）
各省（自治区、直辖市）交通厅（局、委），长江、珠江航务管理局，各主要沿海、长江港口港务局：
当前，全国港口安全生产形势总体情况较好。在党的十六大精神鼓舞下，各地围绕冬季港口安全生产的特点和要求，开展了形式多样的安全管理活动，取得了积极的成效。但也存在一些不容忽视的问题。特别是从事危险化学品港口作业的码头、罐区，由于人员素质、设施和企业管理等方面问题，造成安全事故时有发生，给国家和人民生命财产造成了一定的危害。为了进一步巩固和发展港口安全生产的大好形势，坚决消除安全生产的隐患，现对加强港口安全生产管理工作部署如下：
一、切实抓好安全生产法律、法规的学习和贯彻
从今年1月1日开始实施的《
中华人民共和国安全生产法》，以及3月15日实施的《
危险化学品安全管理条例》是我国安全生产的基本法律、法规，也是搞好港口安全生产的重要法律保证。法律不仅规范了生产经营单位的安全生产行为，明确了生产经营单位主要负责人的安全责任，而且确立了安全生产基本管理制度，为保障国家财产和人民生命安全，依法强化安全生产监督提供了法律依据，也为减少和防范生产安全事故，促进经济发展，提供了法律保障。为加强港口安全生产管理工作，各级港口主管部门和港口企业，务必重视有关法律、法规的学习，提高认识，加强领导，狠抓落实，把学习、宣传和贯彻实施国家安全生产法律、法规作为当前的一项重要工作切实抓紧、抓实、抓好。为此，部将在近期颁布《港口危险货物管理规定》，结合港口的实际和港口改革后的体制，明确港口企业安全管理的义务、责任，港口主管部门的安全监督职责，确保港口的安全生产。
二、从源头抓起，严格把好市场准入关
各级港口主管部门要按照国家安全生产法律、法规的要求，认真履行职责，从源头抓起，对从事危险货物港口作业的设施、设备，企业经营资质和从业人员上岗资质条件进行核查，严格各种资质许可证书的发放，把好市场准入关。严禁使用不符合安全要求的设备、设施从事危险货物作业，严禁个体业主从事危险货物港口作业活动。保证符合条件的企业、从业人员，以及设施、设备进入危险货物运输市场。
三、提高人员素质，加强安全知识和技能培训
