6月将尽，治理整顿只剩下4个月的时间，完成繁重的整顿任务，各地都要加强领导，抓紧时间，坚持标准，认真整改。整改阶段是治理整顿的关键时期，治理整顿走不走过场，关键看整改是不是走过场；治理整顿有没有实效，关键看整改有没有实效。一定要严把整改质量，切实解决问题，抓紧制度建设，真正做到不走过场，确保如期完成整顿任务。
　　（一）切实把握机遇，积极争取主动。目前，国家审计署已进驻大连、郑州、青岛、长春、杭州、合肥、福州、潍坊、武汉等9座城市进行国土专项资金审计。监察部联合我部已部署4月至10月在全国范围内开展经营性用地招标拍卖挂牌出让情况执监察。这些是对国土资源管理部门工作的极大促进和支持，也是我们加快整改进程，促进工作到位的重要机遇。要积极争取“两个主动”，国土资源管理部门积极争取主动、地方政府积极争取主动。两个主动的关键，就是要切实把自查自纠搞好。一定要把握机遇，立足自纠，争取和赢得主动，千万不可丧失机遇。要通过自查自纠，促进职能到位和管理到位，提高稳定土地市场的调控能力，促进土地市场的健康发展。
　　（二）抓好督促检查，指导推进工作。本着“一要抓紧，二要从严”的要求，要着力抓好处理和整改阶段的督促检查。在督查中，要注意跟踪发现一些出实招、见实效的经验做法，及时进行交流和推广，为治理整顿工作提供引导。为进一步搞好督查，部决定，继续由部党组成员带队深入基层进行督查。各省、市要在已有基础上，进一步加大督查力度，要把掌握治理整顿实际情况作为督查的一个重要内容，确保治理整顿工作扎实有效推进。同时，部拟于7月份召开全国治理整顿工作汇报会，以交流情况，总结工作，发现问题，明确要求，提出措施。各地要对治理整顿工作进行全面总结，尽量将情况摸实摸透。汇报要有情况、有问题、有分析、有解决的办法、有制度及管理层面的措施。要以准备这次汇报为契机，促进治理整顿工作扎实推进。
　　（三）突出自身整改，加强制度落实。争取主动的关键，在于自查自纠。自查自纠的重点，在于自身整改。对存在重查处管理相对人轻自身整改倾向的一些地方，更要进一步突出自身整改，加强制度建设。在处理和整改阶段，虽然对相对人的问题要处理，有一个处理过程，但要始终突出自身整改，制度建设必须抓紧。要把自身整改最终落实到制度上，建设制度、落实制度、依法行政，促进自身管理到位。
　　（四）努力摸清底数，掌握真实情况。情况不明、数据不准、底数不清是当前一个突出问题。这一问题不解决，将会使治理整顿工作成为无的放矢，最终可能流于形式走过场，管理部门也失去了分析研究问题的基础和制定政策措施的依据。要千方百计地解决这个问题。可利用卫片等方式，选择若干有代表性城市进行实地调查，通过典型个案分析，深入解剖问题，提出对策措施，以点带面，有效推进下一步治理整顿工作。要通过督查，尽量摸清情况。同时，各地要及时上报治理整顿工作情况，对不及时反馈情况的，部、省都将予以通报批评。
　　（五）深入研究问题，探索治本之策。部即将印发《关于治理整顿土地市场秩序有关问题的处理意见》，各地要在部原则意见的基础上，紧密结合地方实际，本着“贯彻土地法律法规，促进管理到位，规范土地市场，促进经济发展，维护社会稳定”的指导思想，出台具体的处理意见，切实搞好对清理问题的处理和整改。同时，对非法占地、非法入市、违规设立园区、管理不到位等严重影响土地市场秩序的突出问题，要加强调查研究，进行透彻分析，找出问题关节点所在，提出切实有效的“向前走”的办法和措施，同时，从法制、机制、体制上积极探索治本之策。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页