国家质量监督检验检疫总局关于印发欧盟
委员会《动植物产品农药残留最高限量》的通知
(2002年12月16日 国质检动函[2002]875号)
各直属检验检疫局:
2002年7月土6日,欧盟委员会公布了部分水果、蔬菜、谷物及某些动植物源性食品农药残留限量最高水平(欧盟委员会2002/66/EC 号指令),修正了委员会指令76/395/EEC,86/362/EEC,86/363/EEC,及90/642/EEC。现将该指令参考译文印发你局,请认真研究并在进出口动植物及其产品检验检疫工作中参考使用。原文请查阅欧盟网站:http://www.Europa.eu.int/eur-lex/
附件:欧盟委员会第2002/66/EC号指令参考译文
附件: 欧盟委员会第2002/66/EC号指令
(2002年7月16日)
修订76/395/EEC,86/362/EEC,86/363/EEC和90/642/EEC委员会指令附录中关于水果、蔬菜、谷物、动物源食品及部分植物源食品包括水果、蔬菜及其表皮中的农药最大残留限量
欧盟委员会,
考虑到欧盟确立的条约;
考虑到1976年11月23日发布的关于更改水果、蔬菜及其表皮中最大农药残留限量的76/895/EEC号委员会指令已被2000/82/EC号委员会指令重新修订,特别是其中的第5条;
考虑到1986年7月24日发布的关于更改谷物及其表皮中最大农药残留限量的86/362/EEC号委员会指令已被2002/42/EC号委员会指令重新修订,特别是其中的第10条;
考虑到1986年7月24日发布的关于更改动物源食品或其表面中最大农药残留限量的86/363/EEC号委员会指令已被2002/42/EC号委员会指令重新修订,特别是其中的第10条;
考虑到1990年11月27日发布的关于更改植物源类食品,包括水果、蔬菜及其表皮中最大农药残留限量的90/642/EEC号委员会指令已被2002/42/EC号委员会指令重新修订,特别是其中的第7条;
因而
(1)对于谷物和包括水果、蔬菜的植物源产品,残留限量应该反映农药可获得对植物的有效保护的最小使用量,应基于这样一个观点:残留限量既要尽可能的低又要使农药的毒力可以接受,特别考虑要保护环境,根据每日最大允许摄入量保护消费者的身体健康。对于动物源食品,残留限量应反映动物消耗的被农药处理的谷物和植物源食品的用量,或直接使用的兽药的用量。欧盟制定的最大残留限量(MRLs)反映的是在被生产者认为是经过优良的农业措施生产出的产品中可检出的最高农药残留量。
(2)制定农药的最大残留限量(MRLs)应参考过去制定的标准,同时也要根据最新的信息和数据加以调整。在没有被授权使用的领域,残留限量应符合分析的最低检出限。
(3)除了1991年6月15日通过的关于在市场上销售植物保护性产品的9l/414/EEC号委员会指令附录1中有关活性物质的决议未实施外,委员会的其他决议均以实施,最后委员会指令2002/48/EC修订为:林丹(委员会指令2000/801/EC)、五氯硝基苯(委员会指令2000/816/EC)、氯菊酯(委员会指令2000/817/EC)、代森锌(委员会指令2001/245/EC)、对硫磷(委员会指令2001/520/EC)。这些决议提出含有以上活性物质的植物保护产品在欧盟不被授权使用。因此有必要在86/362/EC、86/363/EC、90/642/EC指令的附录中加入包含所有含这些农药的植物保护性产品的使用限量,实施监控的同时限制它们的使用从而来保护消费者的健康。既然在日常监控过程中对代森锌和其他二氯甲酸盐不能区分,就不可能对代森锌设定最大残留限量。为了确保条例限制的库存农药能够使用,委员会的非内部决议允许一个延缓执行过渡期,欧盟未经授权使用的有关产品的最大残留限量在过渡期内可以使用。
(4)关于林丹和对硫磷的最大残留限量在指令76/895/EEC(被委员会指令82/528/EEC修订)的附录二中对一些产品有设定,但是此指令同时也允许成员国设定更高残留限量。为了在联盟限量中建立协调的水果蔬菜及其表皮中林丹和对硫磷的最大残留限量,有必要将这些限量加入到指令90/642/EEC中。而且,应可以被修订以减小联盟限量的权限。
(5)欧盟最大残留限量和Codex Alimentarius(联合国食品法典委员会)推荐的残留限量依据相似的程序。Codex对于林丹,五氯硝基苯,氯菊酯和对硫磷设置了最大残留限量。由于并没有考虑Codex最大残留限量被建议在未来一段时间撤销的问题,在制定指令中的最大残留限量时参考这些Codex残留限量。Codex规定林丹最大残留限量0.1mg/kg(蛋)和0.7mg/kg(家禽肉)是外围残留限量(EMALs)。这些最大残留限量不是按照现有植物保护品的限量,而是根据过去用这些化合物造成污染的残留量设置的。根据对消费者的危险性对按Codex最大残留限量制定的最大残留限量进行了风险评估,基于委员会的可行性研究,当使用毒力终点时不存在危险问题。林丹的ADI是0.001mg/kg bw/day(JMPRl995),不必考虑精确的参考值,对硫磷的ADI是0.004mg/kg bw/day(JMPRl995),对硫磷的ARFD是0.0lmg/kg bw/day(JMPRl995),氯菊酯的ADI是0.05mg/kgbw/day(JMPRl999),不必考虑氯菊酯的ARFD值,五氯硝基苯的ADI是0.05mg/kg bw/day(JMPRl999),不必考虑五氯硝基苯的ARFD值。