第四十七条 开标由招标人主持。邀请所有投标人、监督部门代表等参加。必要时招标人可委托公证部门的公证人员对整个开标过程依法进行公证。
第四十八条 开标会按以下程序进行：
（一）宣布参加开标会的投标人及法定代表人或委托代理人名单。
（二）介绍招标项目的有关情况。
（三）公布评标、定标办法。宣布开标顺序和唱标主要内容。
（四）请投标人代表确认投标文件的密封完整性。当众检验、启封投标文件和补充、修改函件。
（五）宣读投标文件的主要内容：
1.必须按当场启封的投标文件正本宣读；
2.在提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件和对投标文件的补充、修改函件都应当当众予以宣读。
（六）当众启封、公布标底。
（七）当场作出开标记录，并由招标人、投标人法定代表人或委托代理人在记录上签字，确认开标结果。
第六章 评标
第四十九条 招标人应根据评标工作量和难易程度安排足够的评标时间，并采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。避免任何单位和个人非法干预、影响评标过程和结果。
评标委员会应组织全体评标委员学习有关规定和保密要求，宣布评标纪律，熟悉招标文件和评标办法。
第五十条 评标只对有效投标文件进行评审，有下列情形之一的属于无效投标文件：
（一）逾期送达；
（二）未按规定密封；
（三）投标人的法定代表人或委托代理人未参加开标会；
（四）未按招标文件规定提交投标保证金；
（五）未同时加盖投标人和法定代表人或委托代理人的印鉴或签字（含投标联合体各方）；
（六）实质性内容不全或数据模糊、辨认不清或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的；
（七）投标人未对招标文件作出实质性的响应或与招标文件有重大的偏离；
（八）投标人有《
中华人民共和国反不正当竞争法》所列的不正当竞争行为；
（九）投标人在同一个投标段，提交一个以上的标价或自行投标又参加联合体投标或同时参加一个以上联合体投标；
（十）在技术标文件中显示或暗示投标人的。
第五十一条 评标应按照招标文件和评标办法规定的标准和方法进行。不得采用招标文件和评标办法未列明的标准和方法；不得改变招标文件和评标办法规定的标准和方法；也不得在招标文件和评标办法规定的评审内容之外增加和延伸评审内容。
第五十二条 评标过程中评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容以书面方式作必要的澄清或说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围，不得改变投标文件的实质内容。评标委员会不得向投标人提出超出招标文件范围的问题，不得与投标人就投标价格和投标方案进行实质性谈判。
第五十三条 评标委员应在阅读投标文件的基础上，对同一标段各投标文件同一评审分项进行横向比较，客观、公正、独立的提出评审意见。不得采取事先议论某标段可能中标的总体意向后再评审，不得有迎合任何人评标意图的倾向，不得以分项评审人的评审意见代替其余评标委员的意见。
经评标委员会评审，认为所有的投标都不符合招标文件的要求，可以否决所有投标，对低于成本价格的投标应予否决。
第五十四条 经评审具备下列条件之一，应推荐为第一中标候选人：
（一）若采用最低评标价法，评标价最低的投标人；
（二）若采用综合评分法，平均分最高的投标人；
（三）若采用合理最低投标价法，能够满足招标文件各项要求，投标价格最低（但低于成本的除外）的投标人。
若有不同意见，以多数评标委员的意见为准。
