四、10个行业预期目标和工作要点
（一）石化行业。
预期目标：工业总产值（不变价）比上年增长13%；原油产量1.69亿吨，增加200万吨；天然气产量340亿立方米，增加20亿立方米。成品油消费量1.24亿吨，增加500万吨；原油加工量2.1亿吨，增加600～900万吨；化肥产量3600万吨，增加140万吨；实现利润增长2%。
工作要点：1. 继续按照市场需求抓好总量平衡工作。要在已有基础上，探索建立符合市场经济行为的原油、成品油总量调控办法。建立监测预警机制，密切关注国际市场油价变化，在确保国内市场供需平稳的情况下，引导企业合理安排原油加工总量，将原油、成品油库存控制在合理水平。2.做好地方石油企业重组工作。切实解决非法小油井无序开采、破坏生态环境等问题，为实现石油资源的合理开发和可持续发展创造条件。2002年西部及海洋原油增幅较大，受价格及油质等因素影响，这部分原油在销售配置上的管理有待进一步加强，特别要防止其流入小炼油企业，扰乱市场供需秩序。3.推进地方炼油企业重组，进一步优化产业布局。继续贯彻落实国务院关于关闭整顿小炼油厂的要求，督促地方政府采取有效措施，防止已关闭小炼油厂“死灰复燃”。继续严厉打击偷盗原油、成品油的非法行为，坚决取缔土炼油场点。4.维护行业公平竞争秩序。重点做好专业工程质量监督管理，《
农药管理条例》的实施，以及对化肥生产供应和进出口总量协调平衡工作。
（二）煤炭行业。
预期目标：工业总产值（不变价）增长5%；煤炭产量增长2%；煤炭出口9000万吨，增长5%；实现利润与上年持平。
工作要点：1.严格煤炭生产许可证监管，依法维护煤炭生产秩序。通过加强煤炭生产许可证监管，将规范煤炭生产秩序特别是整顿小煤矿工作纳入依法管理轨道。认真开展年检，对不具备颁证条件的煤矿提出限期整改，到期仍不合格的，依法予以关闭。会同煤炭有关部门对小煤矿关闭整顿不彻底、验收标准低、管理滑坡现象严重以及事故多发的地区进行重点督促检查。2.适时发布供求信息，促进总量基本平衡。在掌握煤炭生产、消费情况，加强分析的基础上，及时发布煤炭产量、运量、消费量、价格、库存等信息，引导供需双方合理组织生产和采购，防止少数省区和企业产量增长过猛及超能力生产。3.继续扩大煤炭出口，巩固国际市场份额。会同有关部门，在年度平衡时对出口资源和运力予以重点安排。加强日常执行情况协调，为扩大出口创造良好的外部条件。督促出口公司根据国际市场需求变化，进一步做好巩固老用户、开拓新市场工作，同时引导大同、兖州、平朔等煤矿顾全大局，积极提供出口资源。4. 规范国内煤炭经营秩序，搞好供需衔接。严格煤炭经营许可证的监管，依法规范煤炭经营秩序。会同有关部门做好煤炭产运需的年度安排，对日常执行中有可能出现的供需失衡、告急及运输问题，进行及时协调，确保国民经济发展对煤炭的需求。
