国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新
技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知
（国办发[2002]48号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
财政部、科技部《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00二年九月十七日
关于国有高新技术企业开展
股权激励试点工作的指导意见
（财政部、科技部 二00二年八月二十一日）
为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》(中发〔1999〕14号)精神，推动国有高新技术企业的技术创新和可持续发展，现就国有高新技术企业开展股权激励试点工作提出如下指导意见：
一、国有高新技术企业开展股权激励试点，应坚持效率优先、兼顾公平、风险与收益对等、激励与约束相结合的原则，有利于调动企业科技人员、经营管理人员的积极性和创造性，有利于国有资产的保值增值 ，试点工作要积极稳妥地进行。
二、本指导意见所称国有高新技术企业，是指按《
中华人民共和国公司法》设立，并经省级以上科技主管部门认定为高新技术企业的国有独资公司和国有控股的有限责任公司、股份有限公司(上市公司除外) 。
三、开展股权激励试点的企业(以下简称试点企业)，应当具备以下条件：
(一)产权清晰，法人治理结构健全。
(二)近3年来，每年用于研究开发的经费占企业当年销售额5%以上，研发人员占职工总数10%以上，高新技术主业突出。
(三)近3年税后利润形成的净资产增值额占企业净资产总额的30% 以上。
(四)建立了规范的员工效绩考核评价制度、内部财务核算制度，财务会计报告真实，近3年没有违反财经法律法规的行为。
(五)企业发展战略和实施计划明确，经专家论证具有高成长性，发展前景好。
