（一）国家对市政事业单位的工资实行宏观管理，制订基本的工资标准、工资法规和工资政策，各省、自治区、直辖市和中央各主管部门在国家政策范围内和总量控制的前提下，结合本地区、本部门的实际情况，制订具体实施意见。
（二）根据市政事业单位的特点和经费来源的不同，国家对全额拨款、差额拨款，自收自支三种不同类型的市政事业单位，实行不同的工资管理办法：
1.全额拨款单位，执行国家统一的工资制度和工资标准。这些单位在定编定员的基础上，可实行工资总额包干，增人不增工资总额，减人不减工资总额，编制内节余的工资，单位可以自主按排使用。
2.差额拨款单位，执行国家统一的工资制度和工资标准。这些单位按照国家有关规定，可实行工资总额包干或其他符合自身特点的工资管理办法。
3.自收自支单位，可参照国家统一制定的工资制度和工资标准执行。其中有条件的，可参照企业的办法，实行工资总额与经济效益挂钩或其人管理办法，做到自主经营，自负盈亏。
十、工资制度改革的实施
（一）市政事业单位工资制度改革从一九九三年十月一日起实施。
（二）从现行结构工资向新工资制度过渡的套改办法按国办发[1993]85号文件的统一规定执行。
（三）对作出突出贡献的专业技术人员，可适当高定职务工资档次。具体办法，由所在单位根据本人的具体情况提出意见，按隶属关系报省、部级主管部门人事部门审核批准后执行。一九八五年工资改革以来根据国家规定授予奖励升级的人员，可适当高定职务工资档次。对表现差、不能履行本职职责，或不能坚持正常工作的人员，各单位有权低定其职务工资档次。
（四）未取得技术等级的技术工人的工资套改办法，按国办发[1993]85号文件的《
人事部关于印发关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定的通知》（人薪发[1993]3号）的有关规定执行。
（五）既从事行改管理工作又聘任了专业技术职务的人员，这次工资套改可按职务工资较高的一种套改。
十一、组织领导
各省、自治区、直辖市市政主管部门可根据本实施意见的有关规定，结合当地实施情况，制定市政事业单位工资制度改革的实施细则，报省人民政府批准后实行，并报家人事部、建设部备案。
