最高人民法院关于印发《全国法院减刑、
假释工作座谈会纪要》的通知
（１９８９年２月１４日法（办）发＜１９８９＞３号）
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：
现将《全国法院减刑、假释工作座谈会纪要》发给你们，望认真研究，贯彻执行。
附件：
全国法院减刑假释工作座谈会纪要
全国法院减刑、假释工作座谈会于一九八八年十一月二十五日至二十九日在北京召开。参加这次座谈会的有各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院负责减刑、假释工作的审判庭庭长或副庭长，部分中级、基层人民法院的院长或庭长。最高人民检察院监所检察厅、司法部劳改句、公安部预审局应邀派员参加了座谈会。座谈会回顾了前几年减刑、假释工作的情况，总结、交流了工作经验，研究了如何正确执行法律和政策，健全和完善办案程序制度等问题。现纪要如下：
一
会议认为，近几年来，全国各级人民法院与各级公安、检察、司法行政机关密切配合，按照
刑法、
刑事诉讼法的有关规定，审理了大量减刑、假释案件。自１９８５年至１９８８年上半年，共减刑、假释罪犯５０多万人次，工作是有成绩的。不少法院还深入劳改单位，结合宣告减刑、假释的裁定，对罪犯进行了法制教育。通过减刑、假释，对调动罪犯改造的积极性，稳定监管秩序，促进社会治安的综合治理等方面都收到了明显效果。当前减刑、假释工作存在的主要问题是：少数案件的办案质量不高；有些法院执行办案程序制度不够严格等。这些问题需要认真解决。
@ 二
会议认为，审理减刑、假释案件，必须严格依据国家法律和党的政策。会议根据有关规定和审判实践，对如何具体执行法律、政策问题提出以下意见：
（一）关于减刑、假释的条件
１．减刑的条件。
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果确有悔改或者立功表现，可以减刑。被判处拘役或者三年以下有期徒刑、宣告缓刑的犯罪分子，如果在缓刑考验期间确有突出的悔改表现或者立功表现，可以对原判刑罚予以减刑，同时相应地缩减其缓刑考验期限。
确有悔改表现，主要是指罪犯认罪服法；一贯遵守监规纪律；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，爱护公物，完成劳动任务。以上四个方面同时具备的，应认为是确有悔改表现。对罪犯在执行期间提出申诉的，要具体情况具体分析，不要一概认为不认罪服法。
