全国银行卡办公室关于下发
《银行卡跨行交易暂行规定》的通知
（2000年10月16日 银卡办[2000]010号）
国有商业银行、交通银行：
为适应各总行与银行卡信息交换总中心十月底前实现联网，并保证联网后跨行交易的顺利开展，现将总中心与各行原来协商制定的有关跨行交易文档，经全国银行卡办公室组织修改后发给你们，作为此次联网开通的临时措施。全国银行卡办公室正按计划组织各行制定统一的《银行卡联网联合业务规范》，待定稿后由中国人民银行正式发布。因时间仓促，本次下发文档未及组织各行充分讨论，难免存在诸多纰漏，请各行将实施中发现的问题及不同意见向银行卡办公室提出，以便在新的业务规范中一并解决。
附件１： 银行卡跨行交易暂行规定
第一章 总则
第一条 为保障银行卡跨行交易的正常运行，维护参加全国银行卡信息交换系统各入网单位的利益，促进银行卡业务的发展，提高银行卡跨行信息交换网络的服务质量，特制订本暂行规定。
第二条 凡是加入全国银行卡信息交换系统的入网成员机构必须遵守本规定。
第三条 全国银行卡信息交换系统（以下简称全国银行卡系统）包括银行卡信息交换总中心（以下简称总中心）、经营银行卡业务的商业银行银行卡处理系统（含邮政储汇局，以下简称入网银行）和城市（区域）银行卡信息交换中心（以下简称区域中心）。
第四条 本规定所指银行卡跨行交易是指通过银行卡信息交换总中心进行交易信息转接和资金清算的业务。
第二章 全国银行卡系统各方的主要职责
第五条 总中心的主要职责：
１．负责银行卡信息交换总中心系统的运营、管理，保证全年３６５天，每天２４小时不间断地联机为各入网机构提供跨行交易信息的转接服务。但对不符合相关规定的交易指令有权拒绝受理。
２．根据发卡行委托提供银行卡跨行交易的代授权，办理信息查询等服务。
３．负责提供跨行业务的资金清算信息。
４．负责对跨行交易中发生的差错进行处理。
５．负责对入网单位提供必要的技术支持和相关业务操作培训。
６．承担全国银行卡办公室授权或委托的其他事项。
第六条 入网银行的主要职责：
１．负责本行内银行卡网络系统的运营、管理。
２．作为发卡行时，负责本行入网卡片的授权、资金清算及止付名单等信息的处理。
３．作为代理行时，负责本行所布ＡＴＭ、ＰＯＳ等机具的管理和维护，使之处于正常使用状态，并保证所布机具对所有加入全国银行卡系统的银行开放。
４．负责本行特约商户的管理、培训，保证本行特约商户在接受、处理入网银行卡时遵守本规定第八章中的相关要求。
５．负责向总中心转发银行卡跨行交易信息，但对不符合相关规定的交易指令有权拒绝受理。
６．负责按时清算本行发生的跨行交易资金。
７．负责受理本行特约商户提出的差错处理请求及投诉。
８．负责受理本行持卡人和本行作为代理行时相关的他行持卡人提出的差错处理请求及投诉。
９．有权就跨行交易中发生的差错向总中心提出处理请求，并有义务在规定期限内如实提供相关资料。
１０．有权就跨行交易中产生的争议向争议处理机构提出调解或裁决请求，并有义务在规定期限内如实提供相关资料。
第七条 区域中心的主要职责：
１．负责本区域银行卡网络信息交换系统的运营、管理。
２．负责向总中心转发跨行交易信息，但对不符合相关规定的交易指令有权拒绝受理。
３．负责向总中心提交所转接的跨行交易资金清算信息。
４．当跨行交易发生争议时，有义务应争议处理机构要求提供相关资料。
５．在信息转接过程中与其他入网机构发生争议时，有权向争议处理机构提出调解和裁决请求。
第三章 银行卡联网交易综述
第八条 ＡＴＭ交易包括ＡＴＭ查询和ＡＴＭ取款。
第九条 ＡＴＭ查询交易是指持卡人在ＡＴＭ终端上查询银行卡账户上的余额和可用余额。
第十条 ＡＴＭ取款交易是指持卡人在ＡＴＭ终端上提取现金。
ＡＴＭ终端应接受持卡人输入个人密码ＰＩＮ。ＡＴＭ机应对取款交易做超时控制，当发生异常错误，交易未能成功时，ＡＴＭ机应自动引发冲正。
发卡行对取款交易必须验证持卡人的个人标识码ＰＩＮ。对ＰＩＮ出错次数应作相应的控制，要能处理收到的重复冲正消息。
第十一条 ＰＯＳ交易包括ＰＯＳ消费、授权、退货等。
第十二条 ＰＯＳ消费是指持卡人以银行卡进行支付结算时，由商户在ＰＯＳ终端刷卡引发的交易。
第十三条 授权是指持卡人使用信用卡消费时，特约商户使用授权请求向持卡人的发卡行确认交易的许可。交易的请求方将需要消费的金额作为授权金额，转发给发卡行，发卡行将授权应答转发给交易的请求方。
特约商户可以引发授权撤消交易，用于取消已被发卡行批准的授权交易。
