２、强化建筑市场的准入和清出制度。勘察、设计、施工、监理、招标代理单位，必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的工程建设活动，严厉打击无证、越级或者挂靠承接工程业务的行为。要依法将建筑装饰装修的设计、施工单位全部纳入资质管理的轨道。
对于勘察、设计、施工、监理单位的资质年检和晋级审批，要把是否有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故列为审查的重要条件之一。凡有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故的，除依法作出严厉处罚外，在资质年检时要按照规定列为年检不合格，重新核定资质等级；新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。已按照法律、法规的规定予以降低资质等级处罚的行为，年检中不再重复追究。
六、认真贯彻有关法律法规和工程建设强制性标准，确保工程质量和安全生产
１、当前和今后一个时期工程质量工作的重点，是组织好学习、宣传和贯彻《
建设工程质量管理条例》、《
建设工程勘察设计管理条例》及《
工程建设标准强制性条文》。要监督建设单位和勘察、设计、施工、监理单位依法落实各自的质量责任和义务，加强对有关法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
要加强对建筑装饰装修特别是住宅装饰装修工程质量的监督，重点是依法监督在装修工程中不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构；对于涉及建筑主体和承重结构变动的，必须在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；在装修过程中，施工企业要严格执行有关防治城市环境污染的规定，控制粉尘、污染物、噪声、振动等对居民区的影响。凡违反这些规定的，要依法对责任单位和责任人作出严厉处罚。
２、各级建设行政主管部门要认真贯彻《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，切实加强对建设工程安全生产的监督检查，建立健全安全生产责任制度，指导和督促企业加强安全生产管理，增加安全防范设施的投入，搞好机具设备维修，努力消除事故隐患。对于发生特大安全事故的，不仅要依法严肃查处责任单位和责任人，还要严格按照国务院的规定，追究有关领导和主管人员的行政责任。
七、建立行政审批的行政责任追究制度，强化建筑市场执法队伍的建设
