绵阳市是我国重要的国防军工和科研生产基地，工农业生产基础较好，四川省区划调整后，其经济总量仅次于成都，在四川省的经济发展中发挥着越来越重要的作用。绵阳科技人员和智力资源密集，有一大批实力很强的军工科研院所和企业，已建成国家级高新技术产业开发区，处于成德绵高新技术产业带。交通便捷，城市建设已形成较好基础，建设绵阳科技城是切实可行的。
本纲要按照党的十五届五中全会精神，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，借鉴国际国内科技城建设的成功经验，广泛征求国家有关部委和各方面专家的意见，经反复研究讨论形成。
第一章 绵阳科技城建设目标
第一节 区域范围和基础条件
绵阳科技城位于四川省成都平原北部，距成都１１０公里，以绵阳城区为中心，规划建设面积８０平方公里。
建设绵阳科技城的基础条件：
一、经济基础。１９９９年绵阳市ＧＤＰ总量３１１亿元，其中科技城区域内ＧＤＰ１５５．５亿元，人均ＧＤＰ２．７万元。
二、科技基础。绵阳市是国家重要的国防军工和科研生产基地。拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等国防科研院所１８家，西南科技大学等大专院校６所，大中型骨干企业５０家，有国家级高新技术产业开发区，各类科研和工程技术人员１０万人，两院院士２１人，在许多重要科技领域聚集着大量高层次人才。
三、城市基础。绵阳科技城现有建成区面积５０平方公里，人口５０万，城市基础设施比较完善。建市１０多年来，用于城市基础设施建设和公路、铁路、机场等建设总投资达３００多亿元。城市绿化覆盖率３２．４８％、人均居住面积１３．６８平方米。先后被命名为全国文明城市、全国卫生城市、全国园林绿化先进城市、联合国改善人居环境示范城市。
四、体制基础。绵阳是全国优化资本结构试点城市、国家综合配套改革试点城市、全国技术创新试点城市和四川省“两个转变”试点城市。国有企业改革已取得突破性进展。
第二节 指导思想
在党中央、国务院的领导和支持下，贯彻党的十五届五中全会的精神，以“科教兴国”战略为指导，按照“绵阳实际＋国际标准和惯例＋创新”的发展模式，艰苦创业，锐意改革，全面开放，以市场为导向、企业为主体、科技为支撑、教育为基础、人才为根本、着力抓好观念创新、科技创新、体制创新，营造良好的高新技术产业化环境。加强军民结合、产学研结合，最大限度地释放科技人员潜能。广泛吸引国内外资金、技术和人才，大力发展多种所有制的高新技术企业，努力推进高科技成果产业化。以信息化带动工业化，利用高新技术和先进适用技术改造传统产业，实现绵阳经济的跨越式发展。
