海关总署关于外贸
专业总公司集中纳税制度进行改革的通知
（１９９２年７月３日）
为了适应深化外贸体制改革的形势，加强对进出口货物的税收征管，经商财政部，决定对现行１２家外贸专业总公司及所属二级公司（详见附件，以下统称外贸专业总公司）实施的集中纳税制度进行改革。为保证改革工作稳妥、顺利地进行，现将有关问题通知如下：
一、上述外贸专业总公司经营的全部进口货物，自１９９３年１月１日起（以到货申报进境之日为准），不论合同是否已在北京海关盖章备案，均改在进口地海关纳税。
自１９９２年１０月１日起，对外贸专业总公司对外签订的合同，北京海关不再加盖“集中纳税”戳记予以备案。
二、外贸专业总公司进口货物改在进口地海关纳税后，为防止漏税，对原属集中纳税货物，在１９９３年１月１日至１９９３年６月３０日期间申报进口的，实行进口地海关与北京海关核查制度，核查制度比照（８７）署税字第１１５０号文的规定执行。对未在进口地海关纳税的货物，经北京海关核实后予以补征税款；如有发生重复纳税的，应由纳税义务人提供已在进口地海关纳税的凭证，向北京海关申请退还多征税款。
三、根据《
中华人民共和国海关法》第
三十六条规定，进口货物的收货人，是关税的纳税义务人。外贸专业总公司的进口货物改为口岸纳税以后，纳税义务人仍是外贸专业总公司或其在口岸的代理人。各外贸专业总公司应履行《
海关法》规定的纳税义务，及时办理报关纳税手续。
四、考虑到外贸专业总公司的进口货物改为口岸纳税后，要有一段转变和适应过程，为此，在１９９３年年底前对外贸专业总公司进口货物的纳税问题暂按以下规定办理：
１．对外贸专业总公司进口货物纳税期限延长为１４天。
２．外贸专业总公司要加强对各种货运单证传送的管理，按期报关，以便进口地海关及时征税放行货物。对确因特殊情况无法及时提供发票和提单的货物，经海关批准，可先凭合同和保函征收相当于税款的保证金，事后进行调整。在此期间，如货物的进口关税税率发生变化，应以货物申报进口之日实施的税率征税。
