（七）在科学论证和试验的基础上，国家教育委员会负责确定我国九年制义务教育的基本学制年限。
四、入学年龄及学习期限
（八）义务教育起始入学年龄为六周岁。当前，条件尚不具备的地区，仍可实行七周岁入学；特别困难的地区，还可适当推迟入学年龄。
（九）丧失学习能力的儿童，免于入学。因疾病或者特殊原因，经当地人民政府批准，可以延缓入学。儿童免学、缓学的具体办法，由省、自治区、直辖市制订。
（十）各省、自治区、直辖市规定的义务教育年限，为适龄儿童、少年必须接受的法定学习期限。如期达到毕业程度或虽未满学习年限而达到毕业程度的，发给毕业证书。凡学满规定的义务教育年限而未达到毕业程度的，发给结业证书。
五、免收学费和实行助学金制度
（十一）义务教育阶段免收学费。
（十二）少数民族地区、贫困、边远地区等，已实行免收杂费的，仍按原有规定执行。
有条件的地区可以免收杂费。条件尚不具备的地区，要向家长做好解释工作，并在当地财政状况许可时，免收杂费；对家庭经济困难的学生，可减免杂费。
免收杂费的金额，应由当地人民政府拨款给教育部门，由教育部门分配给各校使用，不得克扣挪用。非教育部门举办的中小学免收杂费的金额，由各举办单位负责解决。
（十三）凡收缴杂费的地区和学校，其收缴杂费的标准和办法，由省、自治区、直辖市教育部门会同有关部门共同制订。学校一律不得自定标准，乱收费。杂费收入全部留在学校，主要用于学生学习、生活等方面的开支。
（十四）国家在初级中等学校和部分小学（主要是有困难的少数民族地区、其他贫困地区和需要寄宿就读的地区）实行助学金制度。具体办法和标准，由各地自订。
六、学校的设置、布局和办学标准
（十五）学校设置、布局要合理。小学的校设置要有利于儿童少年就近入学。农村中心小学以下的村办小学、简易小学的设置、撤销，由乡人民政府提出意见，报县教育局审批。农村中心小学、城市小学，初级中等学校的新建、撤销、合并、搬迁，由不设区的市、县教育主管部门提出意见，报同级人民政府审批，设区的市的中小学设置审批办法，由省、自治区、直辖市制订。
