交通部关于部第２１号令有关处罚权限问题的解释
（１９９１年１１月９日 （９１）交安监字７７１号）
各省、自治区、直辖市交通厅（局），长江、珠江、黑龙江航务（运）管理局：
部第２１号令《
中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定（试行）》施行一年来，有些单位来函请示其中第
三十八条至
四十二条所规定的有关处罚权限，是否只能由下级机关执行的问题，现解释如下：
基层港航监督机关实施处罚时，如处罚数额或种类超越规定范围，必须报经有批准权的上级港航监督机关批准。有批准权的上级港航监督机关因工作需要，或因直接发现违章行为，或因缺乏基层港航监督机关等原因，也可在规定的权限内直接实施处罚。上级港航监督机关实施处罚时可以行使下级机关的处罚权限。
