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邮电部关于邮电科研、工业进行改革、改组、改造的若干意见

  ——为支持领导决策的科学化、民主化,邮电软科学研究要进一步加强,要把从事软科学研究的力量集中起来,加强学科建设和人才培养,更有效地为领导决策提供服务。
  ——从事技术开发的科研院所必须要加强与工业企业的结合。要以科研成果转化为主导产品、形成高新技术产业为目标,发挥科研和工业的各自优势为基础,双方的经济利益为纽带,组建企业集团,形成高新技术产业,以国产化的设备支撑通信网的建设。
  对于技术力量较强、生产条件较好、有良好的科技成果转化环境的科研院所,要支持其发展成为高新技术企业,或者以其为核心,形成技术辐射中心,带动一批工业企业,通过合作生产、合资或股份制的形式组成高新技术企业集团。
  2.部属工业企业要缩短战线、组建集团、形成拳头、提高效益,对各个工厂及产品要进行优化组合,按产品组建企业集团,按市场要求和集约化经营组织生产。对长期亏损、扭亏无效的工厂要采取措施进行调整。
  要加强工业企业的技术开发力量,支持工业企业建立技术开发机构。同时也要充分利用科研单位和高等院校的技术力量,联合开发新的产品。
  (二)各省、自治区、直辖市邮电管理局所属(以下简称“省属”)科研、工业的改革、改组、改造
  1.为适应通信技术的飞速发展,保证通信网安全高效运行,满足社会对通信多层次的需求,各省、自治区、直辖市邮电管理局都应成立研究与发展机构(R&D),依靠科技进步,促进通信快速、持续、健康的发展。
  ——省属研究与发展机构的主要任务是:搞好本地区的网络规划,改善通信网的组织和运行;做好通信网运行、维护和管理的技术支撑,保证通信网的畅通和安全、高效运行;开发新的通信业务,满足用户对通信的多层次需求;开展软科学研究,为领导决策和加强经营管理提供依据;积极参与技术、设备引进和网络建设,并发挥技术保障作用;解决技术引进、技术改造、技术推广中的设备配套和关键技术问题。
  ——各管理局成立研究与发展机构时应以现有的邮电科研所为基础,通过改革、改组、改造,使其成为通信网强有力的技术支撑机构。
  转变指导思想和研究方向,要从单纯进行产品开发转向主要对通信网的支撑。各管理局对其要明确方向,落实任务,并在经费、人员、工作条件等方面给予相应的支持。
  对人员进行分流重组。要集中科技骨干组织一支精干的科技队伍,承担通信网的技术支撑工作。其余人员可按照市场的需求,从事各种技术开发、技术咨询和技术服务活动,或由管理局统一安排,充实到通信企业中去。


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