（二）有相当一部分科研院所和工厂，已经具备了比较雄厚的物质基础和继续发展的条件。邮电通信事业的蓬勃发展，可以为科研、工业的改革、改组、改造提供多方面的支持。
（三）邮电部门集科研、生产、使用于一体，相互间具有共同的利益和紧密的联系，这是邮电科研、工业进行改革、改组、改造最有利的条件。
（四）深化改革、实行两个根本性转变，已经成为全国各行各业的共同行动。这为邮电科研、工业进行改革、改组、改造创造了良好的社会环境。
三、邮电科研、工业进行改革、改组、改造的指导思想
（一）要认真贯彻执行党中央对科技、工业的方针政策和部党组对邮电科研、工业的指示和决定。
（二）要促进邮电科研、工业树立全网意识，转变工作重点，加强对通信网的支撑，推动通信业务的发展和通信技术的全面进步。
（三）要坚持科研、生产、使用三结合的方针，发挥邮电的综合优势和整体实力，改变自成体系、互相封闭的状况。
（四）要贯彻面向市场、集约经营、规模生产的原则，增强科研、工业自身实力和竞争能力，实现自身发展的良性循环。
（五）要加强宏观调控，综合运用经济、政策、行政等多种调控手段，推进邮电科研、工业的改革、改组、改造。
四、邮电科研、工业的改革、改组、改造的若干意见
（一）部属科研、工业的改革、改组、改造
１．部属科研院所都要明确加强对通信网支撑的指导思想，调整内部结构和力量，转变科研工作的重点，集中力量为建设安全、可靠、先进、高效的现代化国家通信网服务。
——从事网络规划、技术体制、技术标准研究的科研院所要进一步加强与通信企业的结合，除完成部下达的任务外，可与有关通信企业签订协议，在保证全网“三性”的前提下，按照协议规定的内容和要求做好支撑通信网的各项工作。
——充实完善现有的网络维护技术支援中心。对已经建立的网络维护技术支援中心要进一步充实完善，明确职责和任务，理顺关系，加强领导。邮总和电总要在业务上加强指导和协调，条件上给予支持，使其不断提高服务水平，充分发挥在网络运行维护中的支撑作用。
——为全面支撑通信网技术和通信业务的发展，各科研院所都要根据通信技术的发展动向和通信市场的业务要求，结合自身的优势和特点，设立各类面向通信网络、与通信企业结合比较紧密的研究开发机构，研究解决网络规划、网络运行、网络管理、新业务集成与开发及大用户、重点用户业务需求方面的各种问题。
