在用户终端设备市场中，通信行业主管部门对邮电企业与社会上的经销单位应一视同仁，公平竞争，坚决制止强行选型，搞垄断销售和乱收费用等各种损害生产厂家和用户利益的行为。
３．认真抓好蜂窝移动电话机和无线寻呼机的清理工作。目前不少局库存无进网许可证的移动电话机和无线寻呼机数量较大，各局要按要求加强对清理工作的领导，加快工作进度。
清理出来的无证移动电话机和无线寻呼机经报请部电信政务司审批和进行必要的抽测，符合进网要求的，由电信政务司补发一次性进网使用批文和进网标志；不符合进网要求的，一律不得安排进网使用，由经销单位承担一切后果。此项清理工作各局在今年内务必完成。
各局要严禁购置和继续销售无进网许可证及进网标志的移动电话机、无线寻呼机。一经发现，应立即查处，并给用户退货，赔偿损失。
４．认真抓好移动电话机的经销和维修工作。根据移动电话机的特殊性，社会上经销移动电话机的单位，要由各邮电管理局按规定进行审核批准后才能销售。
为防止出现“伪机”现象，保证用户的通信安全，维修移动电话机的工作，按部规定应由具备维修能力的邮电通信部门承担。各邮电管理局应做好对维修单位的审批和监督管理工作。
５．做好用户自备机的进网使用管理工作。对用户从境外带进的或友人赠送的，以及从已被批准经销移动电话机的经销单位购置的用户自备机，经审核，若型号是属于已批准进网的，可经审核批准验机配号，安排进网使用。这是一项新的规定，各局要认真执行。
六、加强监督检查工作，维护国家利益和用户权益
监督检查工作是通信行业管理部门的一项重要任务，其根本目的是为了维护国家利益和用户利益。作为通信行业管理部门，有权依法对邮电通信企业、专用网部门和社会上经营电信业务的单位进行监督和检查。其监督检查的主要内容是上述单位在经营活动中影响国家整体利益和损害用户权益的问题；违反国家和邮电部制定的电信行业管理政策、电信经营方针、资费政策和服务质量要求，群众反映强烈的问题；企业间严重的不公平竞争行为等。为逐步有效地开展此项工作，部将制定有关规定，完善监督检查办法，发挥主管部门监督检查的作用。
七、加强信息统计工作，适应国家宏观管理的需要
要加强全行业的信息统计和综合工作，这是搞好行业管理的基础。各邮电管理局要按照部的要求把各类专用网情况和经批准经营电信业务单位的经营服务情况纳入通信行业的统计范围，及时掌握全行业发展的各类信息，以适应国家实行宏观管理的需要。各通信行业管理部门要继续抓好专用电信网年报统计工作及经批准从事放开经营电信业务单位经营服务情况的年报统计工作。要有专人负责，加强对专用网部门和经营电信业务单位执行年报统计制度及填报工作的指导和帮助，督促他们按要求定期进行统计、填报和汇总上报。要保证统计报表数据的质量，给国家进行通信行业管理提供可靠的信息。
