各级各类型图书馆要实现由封闭型向开放型、内向型向辐射型的转变，变被动服务为主动服务，使图书馆的科学、教育、文化、信息等职能得到充分发挥。
在全国图书倡导开展创建文明图书馆活动，实行文明服务规范行为和用语，强化服务意识，提高服务质量。评选读者最满意的图书馆，促进图书馆提供优质高效的服务。
逐步建立图书馆评估制度。促进图书馆办馆条件、人员素质、管理水平和服务水平等全面、协调发展，不断提高综合素质和办馆效益。
加强全国各级各类型图书馆的文献资源建设，提高利用率，建立布局合理、共建共享的全国文献资料保障体系。
强化图书馆的信息资源开发能力，建设各类数据库和现代化的文献信息服务网络，大力开展面向社会、面向需求、面向市场的信息咨询工作，为决策、管理、科研和经济发展提供高水平的服务。
三、实施措施
（一）深入学习贯彻党的十四届六中全会决议精神，做好“知识工程”的宣传启动工作。充分利用新闻、广播、电视、报刊等大众传播媒介，加强宣传力度，扩大社会影响。
（二）各地要根据“知识工程”的总体目标制定本地的实施方案，并把它纳入政府工作目标和社会发展规划。
（三）认真执行《
国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》，为图书馆的发展创造良好的物质条件。广开渠道，多方筹资，调动社会各方面积极因素，促进图书馆事业的发展；除捐书、捐款外，还可采取“结对子”的方式对乡镇图书馆、街道图书馆、学校图书馆的建设给予资助。
（四）要抓好典型，积累经验，指导全盘，带动整体；注意因地制宜，加强分类指导，将“知识工程”活动扎实地开展下去。
（五）深化图书馆改革，制定《图书馆法》及有关的政策法规，逐步实现图书馆事业的行业管理；培养和造就高水平的图书馆专业队伍，充分发挥各级各类型图书馆在“知识工程”中的主阵地作用。
（六）对为图书馆事业建设和开展“知识工程”活动做出突出贡献的地区、单位和个人，根据有关规定予以表彰奖励。
四、组织管理
由中宣部和文化部牵头，国家教委，国家科委，广播电影电视部，新闻出版署，全国总工会，共青团中央、全国妇联共同组成全国“知识工程”领导小组，负责实施过程中的组织、协调工作。全国“知识工程”领导小组办公室设在文化部图书馆内，负责日常工作。
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