机械部关于开展“转机制,
抓管理,练内功,增效益”活动的意见
(机械部机械政(1994)661号
1994年8月11日)
为稳步建立现代企业制度,探索在社会主义市场经济条件下,加强和改进企业管理的新路子,国家经贸委决定,在深入贯彻《转机条例》的基础上,从今年开始在全国企业中开展“转机制,抓管理,练内功,增效益”的活动(以下简称“活动”),以引导企业苦练内功,全面提高素质,增强市场适应能力和竞争能力。根据国经贸企(1994)249号文关于开展“活动”的通知精神和要求,结合机械工业的实际情况,提出以下贯彻意见。
一、开展“转机制,抓管理,练内功,增效益”活动,加强对企业管理工作的指导
去年以来,按照党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标,改革步伐加快,国民经济在中央加强宏观调控后,继续朝着健康方向发展,这既对企业管理工作提出了新的要求,也为进一步加强和改进企业经营管理提供了机遇。在市场机制的作用下和政府部门的指导下,促进了企业经营管理的发展。机械企业普遍加强了营销、开发、信息等方面的管理。不少企业按照市场经济的要求,主动、自觉地改进和加强经营管理,在外部条件发生变化时,主动转换内部机制,改革内部管理,从严治厂,在激烈的市场竞争中企业得到不断发展。但是,在肯定成绩的同时,必须看到当前企业管理中存在的问题。主要是经营意识薄弱,管理思想落后,管理不严,纪律松弛,基础工作薄弱,管理整体功能差,不适应社会主义市场经济的需要。以致一些企业产品质量下降,物质消耗增高,效益降低,事故增多。
在新的形势下,针对企业管理工作的现状,国家经贸委决定在全国企业中开展“转机制,抓管理,练内功,增效益”活动。通过开展“活动”,进一步转换企业经营机制,提高企业经营管理水平,增强市场适应能力和竞争能力,努力增加经济效益。
“转机制,抓管理,练内功,增效益”既是这项活动的主题,也是目前企业管理工作的重点。这四个方面是相辅相成、相互联系的整体。转机制是建立现代企业制度的基础,只有转换经营机制,才能把市场的压力变为企业自觉加强管理,推进技术进步的内在动力。通过抓管理,练内功,巩固和发展转机建制的成果,实现增加效益的目标。因此,在“活动”中,必须坚持转换企业经营机制、推进企业技术进步与加强企业管理紧密结合,全面提高企业素质;坚持以提高经济效益为中心,把“活动”与扭亏增盈、“双增双节”等工作密切结合,讲求实效;坚持企业是“活动”的主体,政府部门要切实转变职能,做好指导、协调、监督和服务工作。