第八，强化抢险救灾工作，提高矿山救护队的战斗力。继续贯彻执行部《
关于加强煤炭行业矿山救护工作的决定》，完成全国救护支队组建工作，形成自上而下的矿山救护体系；做到合理布点，统一指挥，统一调度；逐步实现矿山救护队员服役合同制；实行救护有偿服务制度；加强矿山救护队的队伍素质建设，开展矿山救护队安全预防检查活动，对救护队员进行强制性培训和考核发证；建设完善矿山救护中心，改善矿山救护装备；把救护队建成安全监察、抢险救灾、装备检测等多功能的队伍。
第九，积极运用法律手段，深入开展对乡镇煤矿的清理整顿工作。要强化各级人民政府及其煤炭管理部门在安全生产上的法律责任，认真贯彻落实《
中华人民共和国煤炭法》、《
乡镇煤矿管理条例》、《
煤炭生产许可证管理办法》及部颁《煤矿安全规程》和《
小煤矿安全规程》等法规，加大执法监督力度，依法开展乡镇煤矿的清理整顿。今年上半年，在全国煤矿开展一次采矿秩序大检查，对非法开采、超层越界开采的，要全部停下来，对不具备起码安全生产条件的，要限期整改。
附件： １９９７年全国煤矿安全控制指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 国 有 重 点 ｜ ｜ ｜ 矿井瓦斯 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 国有地方 ｜ 乡镇集体 ｜ ｜
｜ ｜ 企业生产 ｜ 原 煤 生 产 ｜ ｜ ｜ 抽放量 ｜
｜ 单 位｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ 人／百万吨 ｜ 人／百万吨 ｜ 人／百万工时 ｜ 人／百万吨 ｜ 人／百万吨 ｜万立方米 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ 奋斗 ｜ 考核 ｜ 奋斗 ｜ 考核 ｜ 奋斗 ｜ 考核 ｜ 奋斗 ｜ 考核 ｜ 奋斗 ｜ 考核 ｜ 考核 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 全 国 ｜１．４０｜２．００｜１．００｜１．２０｜０．２２｜０．２８｜４．００｜４．３０｜７．００｜ ８．００｜６４０００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜开滦矿务局 ｜１．１０｜１．７５｜０．８０｜１．００｜０．１３｜０．２１｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ８６０ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜大同矿务局 ｜０．７５｜１．０５｜０．５５｜０．７５｜０．２２｜０．３１｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜平顶山矿务局 ｜０．９５｜１．４５｜０．７０｜０．８５｜０．２１｜０．３５｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ８００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜淮南矿务局 ｜１．６５｜２．５０｜０．９０｜１．２０｜０．１２｜０．１９｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ９００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜淮北矿务局 ｜１．１０｜１．６５｜０．８０｜０．９０｜０．１２｜０．１７｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ７００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜大屯煤电公司 ｜０．６５｜０．９５｜０．５０｜０．６０｜０．０７｜０．１４｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜伊敏河煤电公司｜０．２０｜０．４０｜０．００｜０．２０｜０．００｜０．２８｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜平朔煤炭工业公｜０．２０｜０．４０｜０．００｜０．２０｜０．００｜０．２８｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜北京矿务局 ｜３．８５｜４．５０｜２．６０｜２．７０｜０．３０｜０．３２｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜北京市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜０．００｜０．００｜４．５０｜ ５．００｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜河北煤管局 ｜１．２０｜１．８０｜０．８０｜１．０５｜０．１８｜０．２５｜３．１５｜３．４０｜３．３５｜ ４．０５｜ １３５０ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜山西煤管局 ｜０．９０｜１．４０｜０．７０｜０．８５｜０．２９｜０．３６｜３．００｜３．２５｜３．２０｜ ３．３０｜１１７３０ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜内蒙古煤管局 ｜１．７５｜２．５５｜１．００｜１．２０｜０．２６｜０．３１｜３．６０｜３．８５｜８．３５｜ ９．８０｜ １００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜辽宁煤管局 ｜１．４５｜２．００｜１．１５｜１．４０｜０．２８｜０．３３｜５．４０｜５．５５｜６．５０｜ ７．００｜１５０００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜吉林煤管局 ｜２．９０｜３．８０｜２．５０｜２．６０｜０．３６｜０．３７｜５．４０｜５．５５｜７．００｜ ８．５０｜ ５００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜黑龙江煤管局 ｜１．４０｜２．００｜１．００｜１．４０｜０．１６｜０．２０｜３．５０｜４．００｜６．００｜ ６．５０｜ １７６０ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜江苏省煤炭工业｜１．５０｜２．００｜１．００｜１．２０｜０．２７｜０．３１｜４．０５｜４．２５｜４．８０｜ ５．５５｜ ｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜浙江省煤炭工业｜４．００｜４．５０｜２．５０｜３．００｜０．１３｜０．１４｜４．９５｜５．１０｜４．８０｜ ５．５５｜ ｜
｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜安徽省煤炭工业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜３．１５｜３．４０｜６．００｜ ７．１５｜ ｜
｜局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜福建省煤炭工业｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜３．６０｜３．８５｜４．８０｜ ５．５５｜ ｜
｜总公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜江西煤管局 ｜３．００｜４．００｜２．２０｜２．５５｜０．３３｜０．３７｜５．８５｜６．００｜８．１５｜ ９．５０｜ １３００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜山东煤管局 ｜１．００｜１．５０｜０．７０｜０．９０｜０．２２｜０．２７｜２．７０｜３．００｜３．００｜ ３．２０｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜河南煤管局 ｜１．３０｜１．８０｜０．９０｜１．１０｜０．１９｜０．２４｜３．６０｜３．８５｜６．００｜ ６．８０｜ ２２００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜湖北煤炭工业厅｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜５．８５｜６．００｜８．９５｜１０．２０｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜湖南省 ｜３．５０｜４．５０｜２．８０｜３．００｜０．２３｜０．２５｜５．８５｜６．００｜８．９５｜１０．２０｜ ４５０ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜广东重化工业厅｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜５．４０｜５．５５｜８．９５｜１０．２０｜ ２００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜广西煤炭工业厅｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜２．７０｜３．００｜８．９５｜１０．２０｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜四川煤管局 ｜２．６０｜３．５０｜２．００｜２．５５｜０．３１｜０．３９｜５．８５｜６．００｜８．１５｜ ９．５０｜ ２９００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜重庆煤管局 ｜３．００｜４．００｜２．２０｜２．８０｜０．２６｜０．３２｜５．８５｜６．００｜８．１５｜ ９．５０｜１４０００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜贵州煤管局 ｜３．００｜４．２０｜２．３０｜２．５０｜０．３４｜０．３８｜５．８５｜６．００｜８．９５｜１０．２０｜ ６０００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜云南煤管局 ｜２．６０｜３．５０｜２．００｜２．２０｜０．１７｜０．２５｜２．８８｜３．１０｜８．９５｜１０．２０｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜陕西煤管局 ｜２．６０｜３．５０｜２．００｜２．５０｜０．２９｜０．３８｜４．５０｜５．１０｜６．７０｜ ７．８５｜ ８００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜甘肃省煤炭工业｜２．６０｜３．５０｜２．００｜２．５５｜０．３４｜０．４４｜４．５０｜５．１０｜６．７０｜ ７．８５｜ ４５０ ｜
｜局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜青海重工业厅 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜４．５０｜５．１０｜７．４０｜ ８．７０｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜宁夏煤炭工业厅｜１．００｜１．５０｜０．７０｜０．８５｜０．１６｜０．２２｜２．７０｜３．００｜３．００｜ ３．２０｜ ２０００ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜新疆煤管局 ｜１．３０｜２．００｜１．００｜１．１０｜０．１８｜０．２２｜５．８５｜６．００｜８．１５｜ ９．５０｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜神华公司 ｜０．５ ｜０．７ ｜０．３ ｜０．５ ｜０．１８｜０．３０｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
