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二
两年来科技扶贫工作的主要经验是：
第一、领导重视，各方协作。科技扶贫是系统工程，牵涉面广，必须有统一领导，各方配合，才能收到成效。河北省丰宁县除科协、民政、民委三家外，还把工、青、妇群众组织和农、林、牧等各行各业都组织起来。落实任务，各尽其力，投入科技扶贫。为了加强领导，还选派了二十八名科技骨干担任副乡长以上职务。在财力筹集方面，该县把用于农村的资金，统一安排，按原渠道管理，两年来共集资一千三百万元，扶持了三万三千多户，使57％的户脱了贫。
第二、扶贫项目，要先进行可行性研究，注意科学性，防止盲目性。各试点县在选择扶贫项目时，都组织科技力量，对当地资源、市场情况、技术条件等进行现场考察，综合论证，在此基础上确定扶持项目。一般以种植、养殖业为主，什么合适就搞什么。有些地方还根据自己的条件，办了些加工业，作为“龙头”，带动千家万户，发展商品生产。实践证明，科学论证保证了扶贫效益的可靠性和稳定性。
第三、广泛组织科技力量，为扶贫提供系列化服务。科技扶贫，主要靠科技。所有扶贫项目，自始至终都有科技为它服务。科技力量从哪里来？就是依靠当地各行各业和学会、协会以及各业务部门的科技人员。通过各种形式，进行技术培训，对扶贫项目考察论证，以及开展良种引进、品种优化研究、防疫治病等。也有的地方委托高校、研究部门帮助进行专题研究、培训人才。河北省丰宁县动员了二十一个部门、专业技术协会的二千二百多名科技人员，为全县九千二百多户提供生产、经营和技术服务，办各类培训班四千六百多期，接受培训的有二十八万人次。
第四、充分发挥乡土人才的作用。农村原有一大批各种能人，通过培训，又成长起一批新的生产能手或技术能手。科技扶贫试点县中，以这些人为核心组成的各类专业技术研究会、协会，蓬勃兴起，他们研究生产技术，交流技术信息，对贫困户进行技术指导，形成浩浩荡荡的农村第一线科技扶贫大军。安徽省临泉县黄岭区盛产大葱，但由于品种退化，产量不高。当地大葱研究会，引进山东大葱与本地大葱杂交，培育出新品种，亩产由一千五百公斤提高到四千公斤以上。像这样的研究会，该县就有九百七十多个。
三
三年来试点经验说明，开展科技扶贫，花钱少、见效快，是长效措施，在较大范围内推广的条件已经成熟。根据现有力量和各地情况，决定在现有的十六个试点县基础上（1988年新增乳源瑶族自治县），扩大到一百零五个县。为把这部分县科技扶贫工作搞好，我们提出如下意见：
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