－－从微观上进一步搞活科技工作，通过机制的转变，切实增强各类科技机构的自我发展能力，增强整体科技实力，增强内部活力，增强技术创新能力。
３、在深化改革实施中，应注意把握好以下原则：
－－紧紧围绕发展的目标和要求深化改革，为发展提供强大动力和支撑。根据经济和社会发展的目标和要求，按照三个层次的部署调整科技力量的布局；根据科技进步的趋势和要求，调整学科和专业结构，并以此带动组织结构和人才的调整；根据社会主义市场经济体制的规律及科技自身发展特点，转变运行机制。
－－正确处理结构调整、人才分流与机制转变的关系。宏观上要做好结构调整的整体规划，选好本地区需要重点加强的学科、专业及相关基地，搞好科技力量的总体布局，明确新的科技体制的框架和相关科技机构的定位。微观上要通过政策引导为主促进科技机构机制的转变，通过机制转变促进结构调整与人才分流。
－－正确处理改革与稳定的关系。只有深化改革才能从根本上保持社会稳定，但改革必须考虑广大科技机构和科技人员切身利益及承受能力。要按照改革的目标和整体规划，积极稳妥，示范引导，逐步推进。要使科技体制改革与社会环境相适应，与经济体制改革及其他方面的改革协调配套，科技体制改革中各项措施相配套。对广大科技人员，根据历史状况和现实情况区别对待，实行老人老办法、新人新办法。
－－调动各方面改革的积极性。地方科委要负责制定本地区改革的总体规划、实施方案和配套政策，报请本地党委、政府同意后，在本地党委、政府的直接领导和组织推动下，做好实施过程中的协调、落实与宏观调控工作。实践中要积极争取党政有关部门对科技体制改革工作的大力支持，注重发挥各有关业务部门在改革操作中的重要作用；特别要调动广大科研院所和科技人员的积极性和能动性，使他们自觉投身于改革实践。
二、搞好总体规划，加快结构调整和人才分流
１、为保证科技体制改革的系统推进，各地要按照《决定》精神，根据本地实际，做好总体规划。要根据本地区当前和未来经济、社会发展的需要，调整好学科和专业结构，重点加强一批本地急需、具有基础和优势的重点学科和研究开发领域；规划好三个体系（即以应用研究为主的科学研究体系，以企业为主体、产学研相结合的技术开发体系，社会化的科技服务体系）的新框架，每个体系的力量布局，应稳住和放开的规模、比例，新的科技机构的组织形式；统筹规划中央和地方科研院所、高等学校、企业科技机构如何在新的体制中定位，如何有效地结合，充分发挥在本地区经济和社会发展中的作用；指导科技机构实行适用于自身的新型运行机制；制定本地区对科技体制改革的具体支持措施，规划好改革的时间进度等。改革的总体规划必须切实可行，科学务实，可操作性强，力争在１９９７年内完成。
２、围绕提高区域支柱产业技术创新能力、发展高新技术产业、发展“二高一优”农业和促进农业产业化经营、本地区可持续发展的需要，通过改革形成一批在本地区经济和社会发展中先导和支撑能力强、具有科技进步带动和辐射能力、精干高效的区域性研究开发中心。要统筹考虑地方科研机构，中央部门设在本地区的科研机构，以及高等学校、企业和社会科技力量，实现合理分工，有效集成，优势互补。
