在建立健全政务公开保障机制方面,也迈出了较大步伐。自今年1月1日起实施的《中国银行业监督管理委员会办公系统政务履职考核暂行办法》、《银监会系统工作人员问责办法》将机关各部门和各派出机构政务公开实施情况纳入全年工作目标和年终考核中,在全系统营造出公开办事的良好氛围,极大地推动了政务公开工作。
二、丰富公开内容,拓展公开形式,推动政务公开工作全面深入开展
(一)面向监管对象持续加大监管公开力度,不断提高监管透明度和公信力。银监会及各级派出机构始终将对外公开监管职责和有关监管事项作为重中之重,公开内容包括金融监管政策法规,金融监管行政审批、颁证、行政收费,金融监管现场检查程序、检查范围、检查内容、检查时间、检查纪律,实施行政处罚的法定依据、种类、标准,领导职责分工和内设机构岗位职责,工作人员招考、录用,采购、项目招投标的办法、程序和结果,按规定披露的银行业金融机构监管统计信息等。今年1-11月,银监会共向被监管对象公开银行业监管规章、规范性文件68件;银监会系统各级机构共向被监管对象公开银行业监管法规和相关政策7127项次,公开银行业监管行政审批程序、监管程序和处罚程序2800项次,公开银行业监管行政审批和处罚结果22299个,公开相关统计数据和监管信息5550次,公开银监会及派出机构职责和监管业务部门职责2190项,公开银监会及各级派出机构自律性规定1542个,公开其他重要事项1117项。
(二)面向社会公众开展银监会特色公共教育服务,丰富政务公开方式。一是今年1月正式开通了银监会公众教育服务网,适时更新被监管机构名录、中介机构无担保无抵押贷款风险提示、防范ATM欺诈风险提示、警惕非法集资等信息。同时,向普通公众提供金融教育信息支持,帮助金融消费者理解现代金融知识,树立风险意识,学习购买金融产品服务的技巧。二是今年7月正式建成并开放公众教育服务区,来访者可以通过在现场与会机关各部门轮值咨询员和商业银行代表进行面对面的咨询交流、观看录像、查阅资料等多种方式学习金融知识。截至11月底,公众教育服务区共接待来访者146人,接听咨询电话1579个,开办了6场金融知识讲座,对300余人进行了个人理财、银行卡和网上银行等金融业务知识的普及教育。三是今年9月至10月,在《上海证券报》上开辟了银监会公众教育专栏,通过大众媒体介绍监管职责、普及金融知识,社会反响强烈。四是会领导带头开展公众教育服务工作。今年11月15日,刘明康主席亲自到北京市第八中学为师生们作“开启银行之门”金融知识普及专题讲座,详细介绍了银行的起源、运作模式,为什么要监管银行,如何监管等方面的知识,用大量案例说明了维护金融稳定对保护百姓利益的重要性。