*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》（发布日期：2006年3月30日 实施日期：2006年3月30日）废止财政部关于进一步做好一般企业增值税
先征后返工作有关事项的通知
（１９９６年８月３０日 财监字［１９９６］４１号）
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
１９９４年以来，各地财政监察专员办事机构（原中企驻厂员机构）认真贯彻我部关于做好一般企业增值税先征后返工作的有关文件精神，做了大量工作，对新税制的顺利实施和国家政策的及时到位起到较大作用。为了进一步做好一般增值税先征后返工作，现将有关事项通知如下：
一、加强退税申报的审核把关 努力提高退税质量
１．严格掌握政策界限。增值税先征后返是一项政策性很强的工作，各地专员办必须严格按我部关于退税的有关政策文件办理退税，不得擅自扩大退税范围和标准。对于政策不清的问题应及时向部里请示。
２．严格区分退税产品和非退税产品。对企事业单位生产经营中的兼营行为（即既经营退税产品又经营非退税产品），应要求有关单位区别可退税产品和非退税产品分别进行会计核算，分别缴纳增值税，专员办凭可退税产品实际缴纳的增值税款按规定办理退税。否则，专员办对其退税申请不予受理。
３．返还的税款必须是本期的实际入库额。对应缴未缴税款或税务机关“寅吃卯粮”收取的过头税均不得办理退税。
４．严格履行审批程序。退税申请必须经过地市办事组（或委托的地方财政部门）和省级专员办的层层审核把关，最后由省级专员办审批退税，既不得越级申报，也不得将退税审批权擅自下放给地市组。
二、加强对退税工作的监督检查 努力提高退税工作质量
在及时办理退税的同时，各地专员办要于年内抽出一定的人力对１９９４年以来的退税工作质量进行一次抽查，尤其是对地市机构不全，以地方财政部门作为退税申请受理单位的，要对地方财政部门的退税初审质量进行一次全面的检查，以检验退税工作质量。对把关不严造成中央财政收入流失的，除了要将退取的税款如数追回外，还要视情况追究有关人员的责任。部里也将选择适当时机对各地退税工作质量进行抽查。
三、认真履行职责 做好协调配合
