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第七届全国人民代表大会第一次会议关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算的决议

第七届全国人民代表大会第一次会议关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算的决议
(1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过)


  第七届全国人民代表大会第一次会议经过审议并根据财政经济委员会的审查报告,决定批准国务院提出的1988年国家预算,批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的报告》。会议授权全国人民代表大会常务委员会审查和批准1987年国家决算。

关于1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的报告
──1988年3月26日在第七届全国人民代表大会第一次会议上
国务委员兼财政部部长 王丙乾

  我受国务院的委托,现在向大会提出1987年国家预算执行情况和1988年国家预算草案的报告,请予审查。
  一、1987年国家预算执行情况
  1987年国民经济的发展形势是好的。全国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下,认真贯彻第六届全国人民代表大会第五次会议的各项决议,坚持四项基本原则,坚持改革开放,广泛开展增产节约、增收节支运动,取得了很大成绩。这一年全国的生产、建设、流通和外贸的情况都比预料的好,经济增长速度较为正常;经济体制改革有较大的进展,企业活力明显增强,宏观控制有新的进步。在国民经济发展的基础上,1987年国家预算的执行情况是好的,财政收入和支出都完成了国家预算,从资金供应上保证了原定的生产建设和文教科学事业发展的需要,支持了经济改革措施的顺利实现。
  根据现在的预计数字,1987年国家财政总收入为2346.63亿元,国家财政总支出为2426.92亿元,收入和支出相抵,财政赤字为80.29亿元。这些预计数字,在将来国家决算编成以后,会略有变化,但估计赤字数额不会突破预算。
  在上述国家财政总收入中,国内财政收入为2243.63亿元,完成预算的100.5%;国外借款收入为103亿元,完成预算的70.5%。国外借款比原定预算减少,主要是有些建设项目的准备工作来不及,有一部分国外借款推迟了使用时间。国内财政各项主要收入的完成情况是:各项税收2134.82亿元,完成预算的97.3%;企业收入41.56亿元,完成预算的117.5%;国库券收入62.87亿元,完成预算的104.8%;征集能源交通重点建设资金收入174.76亿元,完成预算的98.7%;其他各项收入205.11亿元,完成预算的161.9%。此外,这一年还拨付了企业亏损补贴375.49亿元。企业亏损补贴在财政上是按冲减收入处理的,已在国内财政收入中扣除。
  在1987年国家财政总支出中,用国内资金安排的支出为2323.92亿元,完成预算的100.5%;用国外借款安排的支出为103亿元,完成预算的70.5%。各项主要支出的完成情况是:基本建设支出612.04亿元,完成预算的93.3%;挖潜改造资金和新产品试制费121.36亿元,完成预算的112.5%;支援农村生产支出和各项农业事业费134.2亿元,完成预算的107.8%;文教科学卫生事业费405.57亿元,完成预算的104.6%;城市维护建设支出84.42亿元,完成预算的118.4%;国防费209.77亿元,完成预算的102.9%;行政管理费179.73亿元,完成预算的115.2%;价格补贴支出294.05亿元,完成预算的87.2%。此外,国库券还本付息支出23.14亿元,国外借款还本付息支出52.07亿元。


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