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（二）在经济发展、财源扩大的基础上，财政收入进入稳定增长阶段。多年来，我国财政收入始终徘徊在1000亿元左右，一般每年只能增收五、六十亿元。如果每年增收100亿元，就是上了一个很大的台阶。从1983年起，财政收入开始稳定增长，1983年和1984年，国内财政收入分别比上年增加127亿元和255亿元，1985年又比上年增加362亿元，增长24.7％。当然，去年的收入中也有一些特殊因素，如上半年工业生产超高速增长，部分商品价格上涨，以及进口消费性商品较多，关税增加等，这是必须看到的。扣除这些不可比因素计算，这一年的财政收入仍比上年增长16％左右，速度是较高的。经过多年努力之后，我国的财政收入能够达到1800多亿元，这是一个新的高度和起点，说明我国的经济在蓬勃发展，生财聚财之道是广阔的。
（三）合理分配和使用资金，保证了国家重点建设和智力开发的需要。这一年，国内财政支出比上年增加289亿元，增长19％。其中，国内基本建设拨款比上年增加90.6亿元，增长20％；文教科学卫生事业费比上年增加53.99亿元，增长20.5％。这两项支出都超过了财政总支出的增长幅度。这一年的建设取得了新的进展，重点建设工程进度加快，当年建成投产的大中型建设项目97个，单项工程134个，其中能源交通项目分别占35％和72％。由于近几年新建了一批能源、交通项目，加上对原有企业认真进行了技术改造和企业活力的增强，我国的原煤年产量已达到8.5亿吨，原油年产量达到1.25亿吨，年发电量达到4073亿度，并新建了若干铁路、公路和通信设施。这一年文教、科学、卫生事业的发展也很快。全国普通高等学校共计招收本科、专科等学生61.9万人，比上年增长30％。各类成人高等教育发展迅速，普及初等教育取得了新的进展，九年制义务教育开始有步骤地实施。科学研究取得了一批新的成果，卫生医疗设施继续得到改善。体育、文化、新闻、广播和电视事业在经济体制改革和社会主义精神文明建设中也做出了新的成绩。
（四）在生产发展的基础上，人民生活有了明显的改善。1985年，我们在工资改革方面迈出了重要的一步，在国家机关和事业单位实行了以职务工资为主要内容的结构工资制，在有条件的少数大中型企业中进行了职工工资总额同企业经济效益按比例浮动的试点，大多数企业仍实行基本工资加奖励的办法，但对职工的工资标准作了适当的调整。对少数由于奖励基金很少，进行调整工资标准有困难的企业，国家给予了适当的补助。总的说，改革的进展比较顺利。此外，在去年的价格改革中，国家适当地提高了猪肉的销售价格，为了不使人民生活水平因调整肉价而受到影响，国家财政还支付了城镇居民的肉价补贴31亿多元。这几年来，我们始终坚持“一要吃饭、二要建设”的方针，确保在生产发展的基础上，使城乡人民生活不断有所提高。1985年全国城市居民每人平均收入和农民每人平均纯收入，扣除物价上涨因素，比上年分别增长10.6％和8.4％。总的来说，我国人民的收入水平并不高，存在的问题还不少，需要在今后的经济发展和改革中逐步加以解决。
（五）通过全面开展税收、财务、物价大检查，初步整顿了财经纪律。根据艰苦奋斗、勤俭建国的方针，从去年年初开始，我们就强调必须严格控制财政支出，并对行政经费和社会集团购买力等非生产性开支采取了下达控制指标和紧缩开支的措施。这样，便扭转了1984年第四季度发生的那种支出增加过猛、一些单位突击花钱的不正常状况。与此同时，为了加强财政监督，切实纠正违反财经纪律的现象，从去年八月开始，在全国范围内开展了税收、财务、物价大检查。这次大检查，各级领导重视，动员面广，声势大，从国务院开始，各级都成立了专门班子，抽调了一大批人员，分赴各地区、各部门和一些重点企业进行检查，多数单位则按规定进行自查，时间持续五个多月，取得了很大成绩。这次大检查处理了许多违纪问题，不仅增加了财政收入，有利于平衡财政收支，而且对端正党风和社会风气，增强干部群众的政策观念、法制观念和全局观念，也起了积极作用。
1985年国家预算的执行情况是很好的，但是，我们也要看到，目前存在的问题还不少。一方面，经济上的某些不稳定因素尚未完全消除，如固定资产投资规模偏大，消费基金增长过快等。许多企业的管理水平和技术水平不高，经济效益低的状况还没有根本转变，1985年国营企业的亏损额还不小。这些都直接或间接地反映到财政上来，影响财政的稳定和平衡。另一方面，财政工作本身存在的问题也不少，收入中的跑、冒、滴、漏和支出中的损失浪费还相当严重。这些都需要我们进一步加强财政管理和财政监督，继续同经济领域中的不正之风和违法乱纪行为作斗争。此外，在财政收支安排中，需要与可能之间的矛盾是始终存在的，尤其是在财政情况好转，日子好过一些之后，有时矛盾更突出，安排更困难。因此，形势越好越要抓紧工作，注意增收节支，决不能因为财政情况好转就盲目乐观。我们要不断地分析新情况，总结新经验，发扬成绩，克服缺点，把各项工作做得更好。
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