各级党政领导要严肃外事纪律。要把严肃外事纪律作为端正党风和搞好廉政建设的重要内容,切实抓好。领导干部尤其是高级干部在执行规定和遵守纪律方面要以身作则,严于律己,作出表率。要教育广大干部树立全心全意为人民服务的思想,廉洁奉公,遵纪守法。
要加强对外政策和外事纪律的教育。各地区、各部门要经常组织涉外人员学习党中央、国务院的有关文件和有关部门制定的规章制度,使他们懂得在对外交往中哪些事情是可以做的,哪些事情是不能做的,增强外事纪律意识,提高遵守纪律的自觉性。教育应力求结合实际,生动具体。
要严格执行外事规章制度。现在我们已经有了比较完整的规章制度,涉外活动已经有章可循,有规可依。但是,有些单位和个人对这些规章制度不学习,不执行,有令不行,有禁不止,甚至明知故犯。这是不能允许的。各地区、各部门的纪律检查组织,应经常检查执行外事纪律的情况。对违反外事纪律的行为,要认真查处,轻者进行批评教育,重者根据有关规定给予党纪、政纪处理,有的还要追究单位和部门领导的责任,以维护外事纪律的严肃性。
要严肃查处重大违纪案件。重大的涉外违纪案件情况复杂,涉及面广,影响恶劣,群众反映强烈。这类案件,不管涉及到谁,都要发现一起,追查一起,一查到底。触犯刑律的,要绳之以法,以严肃法纪,教育群众,维护党和国家的声誉。
各级纪检、监察、财务、外事等部门对监督执行外事纪律负有重要责任。要坚持原则,敢抓敢管,严肃查处一切违反外事纪律的事件。各级领导要支持纪检等部门的监督检查工作,重大案件要亲自过问。
四、关心外事队伍建设,提高干部素质
做好外事工作,最终取决于外事干部队伍的政治素质和业务素质。外事干部处在对外交往的第一线,肩负着国家和人民的重托。我们的外事干部队伍从总体上说是好的,经受住了国际国内复杂政治斗争的考验,为对外工作的发展做出了积极贡献。但是,随着对外交往的开展,外事队伍迅速扩大,干部素质与形势发展和工作任务的要求不相适应。尤其值得注意的是,一些人受西方资产阶级自由化和极端个人主义思想的影响,党的观念和社会主义信念模糊,个别人还做出了有损国格、人格的事情。因此,加强外事队伍建设是各级党委和政府当前的一项迫切任务。
加强各级外事领导班子建设,稳定和适当充实外事干部队伍。革命化、年轻化、知识化和专业化,是外事队伍建设的方针。在领导班子建设中,要把革命化放在首位,坚持德才兼备的标准,把那些立场坚定、政策和业务水平较高、组织领导能力较强的干部放在主要领导岗位上。同时,要健全和优化领导班子结构,并保持稳定性和连续性。领导班子要加强自身建设,形成坚持原则、团结协作、认真贯彻党的对外方针政策的领导集体。要本着“站稳立场、掌握政策、熟悉业务、严守纪律”的要求,建设外事干部队伍。当前要稳定外事干部队伍,教育他们热爱外事工作,增强其使命感和光荣感。对工作中涌现出的优秀分子,要发挥其骨干作用,并根据工作需要,适时提拔到领导岗位上。同时,不断吸收合乎条件的新生力量,充实外事干部队伍,以适应外事发展的需要。
加强思想政治教育,进一步提高广大外事干部的政治素质。各级领导部门要认真组织外事干部学习马列主义、毛泽东思想和党的路线、方针、政策,使他们学会用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析问题,坚定社会主义信念,自觉坚持四项基本原则,抵制和平演变,反对资产阶级自由化。同时,要进行爱国主义、民族气节和艰苦奋斗的教育,使他们具有强烈的民族自尊心、自信心和自豪感,在对外交往中不卑不亢,自觉维护祖国尊严。