三、坚持科学民主决策，提高决策水平
各级公安机关要进一步完善公安机关内部决策规则，建立健全专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制。要坚持依法决策，对重大决策必须进行合法性审查，超出法定权限或者与法律法规抵触的，不得做出决策，确保各项决策符合法律规定。要进一步加强对公安机关主要负责人决策权力的监督，认真贯彻民主集中制原则，坚持重大决策事项集体讨论决定。对涉及群众利益的决策事项，应当面向社会公开征求意见。对可能影响社会稳定的决策事项，要进行风险评估；属于政府决策的事项，公安机关也要进行社会稳定风险评估和论证，及时向政府提出意见和建议，努力把可能影响社会稳定的因素降到最小。要强化决策责任，建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度，实现决策权和决策责任相统一。在决策执行过程中，要定期通过多种途径了解决策实施情况，全面评估决策执行效果，并根据评估情况，适时调整和完善有关决策。对违反决策规则，出现重大决策失误、给国家和人民造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则追究责任。
四、加强和改进公安执法工作，切实提高依法行政意识和依法履职能力
（一）树立正确执法理念，注重执法效果。各级公安机关特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平公正、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力，既要坚持严格、公正、规范执法，又要坚持理性、平和、文明执法，实现法律效果和社会效果的有机统一。
（二）严格履行职责，维护法律权威。各级公安机关要严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，全面履行公安机关的法定职责，确保法律的严格实施。要坚决防止和纠正执法不作为、乱作为、执法不公、执法不严甚至放纵违法犯罪等问题，树立和维护公安机关的执法形象和执法公信力。
（三）改进执法方式，规范执法行为。各级公安机关要按照严格公正规范、理性平和文明的执法要求，切实从言行举止、方式方法上规范和改进执法行为。要正确处理打击与防范、管理与服务的关系，在执法活动中切实做到尊重当事人的人格尊严，保障当事人的合法权益。要按照以人为本、平等对待的要求，切实把和谐的理念融入执法工作的各个方面，做到明之以法、晓之以理、动之以情，真正融法、理、情于一体，使人民群众通过公安机关的执法活动，既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱和温暖。
